集团2020年工作总结2020年工作思路
2020年，xx集团深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议和市委十一届十三次全会的战略决策，总结交流2020年工作，研究部署2020年的目标任务，动员全系统广大干部职工克难攻坚、深化改革，撸起袖子、甩开膀子，向着产融结合的国际性投资集团的目标奋发前行。现将2020年工作总结如下：
一、2020年公司基本发展情况
（一）提升质量效益，生产经营稳中向好
面对国内外复杂多变的经济环境，集团和系统各企业主动引领经济发展新常态，各项经济指标继续走在市属国企前列。按照合并会计报表口径，2020年全年实现主营业务收入262亿元，其中归属国有净利润11.06亿元，主营业务收入和归属国有净利润分别同比增长3.7%和27%；集团总资产达503.4亿元，净资产达182.8亿元，顺利完成年初的经济考核目标，实现“十三五”良好开局。
（二）凝聚改革共识，战略转型稳步推进
1、深化改革方案酝酿成形。集团成立了以主要领导为组长的深化改革领导小组，全面推进集团本级和投资企业的改革进程，起草的《杭州市实业投资集团全面深化企业改革方案》经过三轮不同层面的意见征求已基本成形，将于近期上报市国资委和市委市政府。《方案》初步确定了打造产融结合的国际性投资集团的战略定位，制定了6个方面18条分类分层推进企业改革的任务措施。为适应新战略定位的需要，集团重新调整了内部机构设置，新增了风险管理部、资产管理部、人力资源部、党建工作部、资产经营平台、资本营运平台、资源运作平台和资产管理平台，对各部室之间的职责进行重新界定和科学划分，使整个集团运作更加高效灵活。
2、国有股权投资结构优化。按照全市国资改革的统一部署，2020年集团对所属低小散弱投资开展清理退出工作，杭重实业、杭州金朝阳橡胶机械有限公司、杭州金苹果美术设计包装有限公司、杭州金鹏鞋业有限公司、万里化工完成注销，有效地压缩了企业的管理层级；杭州油脂化工、纸友科技股权转让顺利完成，华凌涂料、瑞弘思创的股权转让，以及杭化院长春应化所杭州分公司与浙江中科股权置换重组等工作也将于近期完成；浙江安吉天子湖热电有限公司的股权置换和青春宝集团国有股权的转入顺利完成。
3、资产证券化步伐加快。新中法化学正式在新三板挂牌，成为xx控股的首家非上市公众公司；杭叉集团IPO获证监会核准上市，2020年12月27日正式在上海证交所敲锣挂牌；杭华油墨IPO送审获证监会受理，集团控股企业的上市工作取得重大突破。
4、内控制度不断完善。2020年集团先后出台了《xx集团工资总额管理办法》、《xx集团下属企业年薪考核办法》、《内部监督联席会议制度》、《外派董事监事管理办法》、《外派财务总监管理办法》等多项涉及财务、融资、业绩考核、内部监督等方面的制度，规范了集团班子成员和中层干部董监事兼职过多的情况，按照管资本的导向对外派董监事和财务总监的人员来源、履职要求、管理方法等进行了重新修订。完成了集团本级战略合作银行的清理和遴选工作，通过公开评比程序，工商银行等五家银行成为集团的战略合作银行，在此基础上严格按照国资要求对集团存贷款等金融业务进行了重新梳理。
（三）坚持实干至上，重点项目快速推进
1、制造业转型升级加快。中策橡胶安吉生产基地开工建设、泰国项目二期完成建设并取得盈利，国际化的产业布局持续扩大。杭锅集团投资建成10MW塔式熔盐储能光热电站，进军太阳能光热发电领域，并接连拿下巴基斯坦H级联合电站BALLOKI209HA余热锅炉设备项目和孟加拉希拉甘杰三期余热锅炉项目，继续扩大国际市场份额。杭叉集团技术创新再获突破，推出搭载博世柴油共轨技术的新型内燃叉车。华丰造纸厂完成改制并拟组建覆盖卷烟纸、特种纸、文化创意园等多产业组合的华丰集团，与德国谢菲尔考克公司成立合资公司，进一步拓展产业布局。张小泉电子商务快速拓展，网络销售额已占全年销售额的三分之一，荣膺首批浙江省制造业网络营销示范企业。民生药业工厂物联网项目入选“2020年度杭州市工厂互联网和工业互联网试点项目”。王星记扇业8款扇品被指定为G20杭州峰会官方纪念礼。
2、工业产业基金开始发挥引领作用。按照市委市政府统一部署，集团与市财政局联合出资设立杭州市工业产业股权投资基金，作为以企业化运作的杭州市政府产业投资基金，拟通过募集50-100亿投资于杭州市重点支持的七大产业领域，助推区域经济发展。目前，市政府重点投资项目大和热磁已完成前期尽调，进入正式实施阶段。与此同时，xx股权投资基金管理（杭州）有限公司也相应成立，成为集团未来开展资本运作的重要平台。xx集团与平安银行、巨杉投资合作设立的50亿元新能源产业基金开始运作，与中航集团、摩根士丹利、西藏荣恩、佐力控股签署战略合作协议，与新加坡淡马锡、中铁装备、中信产业基金、复星集团、前海人寿等机构开展全面业务合作，进一步拓展公司投资发展空间。
3、企业搬迁和做地工作稳步推进。按照全市土地出让计划，佑昌照明地块已于年内顺利挂牌出让，为杭州房地产市场的健康发展做出了积极贡献。经过坚持不懈的努力，集团从源头上彻底根治了原庆丰农化地块土壤及地下水的污染，目前已进入竣工验收阶段。浙江大桥油漆在G20峰会前实现顺利停产，德清新厂区施工建设加快推进，年前顺利投入试生产，搬迁交地在即。华丰纸业安吉新厂区已进入设备调试阶段，成型纸试制成功，老厂区交地后的开发工作也已与拱墅区达成初步一致。此外，红绿生源、新华纸业祥符桥厂区等地块的企业搬迁和做地工作也正在积极推进之中。
（四）坚持人才强企，干部队伍再添新活力
1、企业科研机构孵化高层次人才。积极培育投资企业的技术研发机构，集聚高层次人才。杭化院国家造纸化学品工程技术研究中心获国家科技部正式命名；杭锅集团技术中心获“国家认定企业技术中心”称号；中策橡胶博士后工作站对绿色轮胎高新材料进行前瞻性探究；民生药业院士工作站成立。这些具有较高含金量的科研机构在企业落户，良好的创新环境汇聚了系统110名高尖端人才，在工作实践中不断磨砺，实现人生价值，引领企业未来发展。杭锅集团技术人员自主研发光转化成热存储技术成功运用走在世界前列，金鱼集团技术人员开发的智能家电产品在海外喜获“中国家电创新成果奖”。
2、“职工技能创新工作室”激发蓝领工作热情。不断深化“职工技能创新工作室”工作，制定下发了《职工技能创新工作室管理办法》，积极开展技能培训、技术论坛、技术交流等技能提升活动，让职工在实现岗位创新过程中，不断提高企业科技发展水平。目前，工业系统53个职工技能创新工作室，集聚了500余名敢于创新、乐于奉献的生产一线技术骨干，其中省、市首席技师10名，具有高技能人才763人，职业技能带头人115名，在新产品、生产工艺、设备效能、操作技能和节能减排等方面实施创新创优，一年为企业增效1亿余元。
（五）围绕G20圆心，和谐稳定得到巩固
1、峰会服务保障工作圆满完成。为确保所属63家企业在G20期间生产经营平稳过渡，集团指导各企业根据客户需求、订单内容及市场预判，提前备足半制品，合理调度物流。在G20期间安排停产检修，组织技术、设备人员进行技改、设备检修校准和维护保养工作，以确保机组、设备长时间停运后能正常高效运转。峰会前集团班子领导带队到所属企业进行多轮专项安全检查，及时排除安全隐患；峰会后部署开工安全生产措施，做到开车有方案、现场有监管、应急有预案。
2、安全生产工作得到进一步加强。继续与各单位签订年度《安全生产责任书》，明确各单位的安全生产职责，安全生产责任书签订率达100%。以安康杯和安全生产月活动为契机，加强安全生产宣传，举办安全生产培训，加大安全生产隐患排查力度，全年企业自查共排查隐患2238项，完成整改2226项，投入整改资金近2000万元，集团重点专项督查共排查隐患147项，完成整改122项。
3、和谐稳定氛围更加浓厚。妥善解决省级积案、市重点非访人员王建明、王丽民两兄弟拆迁安置的信访问题，和光华实业清算安置、大桥油漆搬迁过程中的群访；有效处置市领导联系督办和项目化监管的原庆丰农化土壤治理的涉稳问题，和原电化集团个别职工上访过激行为等不稳定因素,系统内无新增进京非访和较大规模到省、市越级集体上访。截止2020年年底共受理省、市信访交办件67件，受理“12345”市长公开电话117件，全年共接待来访500余人次。
总体看来，2020年在系统上下的共同努力下，集团较好地完成了市委市政府和市国资委下达的主要任务，实现了“十三五”的良好开局。在此，我谨代表xx集团，向在座的企业领导一年来的辛勤劳动、巨大付出，表示衷心的感谢和深深的敬意。
成绩来之不易，面对“十三五”时期的艰巨任务和重大机遇，我们也清醒地看到在改革与发展中面临的挑战和薄弱环节：随着国企改革的深化和内外部发展环境的变化，集团的战略发展定位有待明确，现代企业制度有待健全，资产配置结构有待调整，资本运作效率有待提升，风险管控有待加强，市场化选人用人体制和激励约束机制有待完善，企业党建工作有待深入。
二、2020年工作思路与发展任务
2020年是党的“十九大”召开之年，是杭州放大G20峰会效应，加快城市国际化的关键之年，更是xx集团全面深化改革的攻坚之年。为此，公司将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，按照市委十一届十三次全会的战略部署，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，引领发展新常态，紧紧围绕产融结合和国际化战略，以管资本为导向，以完善现代企业制度、健全公司治理架构为改革突破口，以优化资产配置、提高国有资本运作效率、增强企业活力为中心，通过国有资本的投资、运营，整合国内外的各类资源，为打造产融结合的国际性投资集团奠定坚实基础，为杭州建设具有独特韵味、别样精彩的世界名城做出积极贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
（一）进一步明确战略定位和发展规划
围绕国家和省市实体产业发展战略，以资本运营和产业投资为两大抓手，充分发挥集团的政府实体产业战略引领平台和大型专业投融资平台的核心作用，强化与国内外大型企业、金融投资机构的战略合作，通过投资服务、股权运作、价值管理、有序进退，畅通投融资渠道，促进国有资本的合理流动，逐步打造产融结合的国际性一流投资集团。科学编制五年发展规划，及时修订三年行动计划，通过规划编制进一步明确发展目标、发展任务和发展举措。
（二）分类分层推进改革
一是加快企业上市进程和市值管理。进一步加快推进杭华油墨IPO进程，推动中策橡胶、杭塑公司、张小泉集团、电化集团等企业的股改和上市工作。鼓励企业采用分拆、整合、剥离等手段推动优质资产上市，支持企业通过对外投资、并购重组、资产置换等形式借壳上市。新中法、杭叉集团、杭锅集团等上市企业要充分利用资本市场，通过股份增发、资产收购、资产重组、股份置换等多种方式，获取企业发展所需的市场、技术、品牌、资金、管理、人才等重要资源。
二是优化集团对外投资股权结构。大力推进条件成熟的企业通过市场化方式，以吸引推动企业发展的核心资源为目的，采用增资扩股、股权转让、股权置换等方式引入其他国有资本或各类非国有资本，增强企业体制机制活力。同时，支持企业以打造产业链竞争优势为目标，采用投资入股、联合投资、股权合作、资产置换等多种方式，对各类所有制的标的企业进行投资。进一步推动和探索金鱼集团、浙江轻机、浙江蓝孔雀、杭州重机等企业的混合所有制改革。实施和完成华凌涂料、千岛湖新天地、张小泉集团、浙江龙化、瑞弘思创等企业国有股权的转让和重组。完成朝阳工贸、照明电器的歇业注销清算。
三是构建管资本为主的组织体系。继续深化集团规范董事会改革试点，根据市国资委对集团董事会的授权，完善集团董事会对经理层的委托授权机制，提高董事会的决策效率和专业决策能力。充分发挥党委的领导核心和政治核心作用、董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用，通过公司章程进一步明确“三会一层”的权利职责，完善和制定集团流程体系、制度体系，建立规范有序、高效运行的内部治理体系。集团投资企业层面，要落实和维护董事会依法行使企业重大决策、选人用人、薪酬分配等权利，保障经理层经营自主权。要加强董事监事队伍建设，推进集团外部董事、职业董事等试点制度，强化对董事监事的考核评价管理，探索试点对董事监事的责任追究制度。
（三）全力打造“四大平台”
一是加快组建资产营运平台。以整合集团现有物业为基础，不断提升物业品质，丰富物业内涵，通过市场化运作的方式，创新管理模式和营运模式，积极利用各类资本，探索新的产业培育和发展路径，将资产营运平台逐步打造成以物业资源为载体、以产业投资和物业营运为主体的城市资产运营商。
二是做大做强资本营运平台。进一步探索和完善符合市场规律的投资决策、风险管控、投后管理和激励约束等机制体制，积极拓展产业投资并购、海外并购等股权投资基金，固定收益类基金，夹层类或股债结合类投资。以上市公司并购为业务重点，抓住成长性上市公司与行业龙头企业两条主线，拓展产业投融资业务。在市委市政府领导下，积极配合市有关部门科学运作市工业投资基金，充分利用政府和市场两只手、两个市场、两类资源，为我市大项目的引进落地和区域经济发展做出应有贡献。
三是推进资源运作平台的转型升级。加快推进永明树脂、杭加、红绿生源、万里化工、永固橡胶、杭罗、新华杨伦等地块的做地及土地出让后续工作，力争2-3年内完成现有地块的做地工作。加快推进原庆丰农药厂地块的环保验收和天城府的二期开发，把握市场节奏，确保天城府二期销售取得良好业绩。加快实施中北大酒店改造工程，发挥黄金地段的黄金效益，充分利用LFOT49工业遗存的特色资源，通过扩容和提升改造，加大招商引资力度，打造独具特色的楼宇经济和工业设计小镇。进一步深化与拱墅区的战略合作，全面启动华丰造纸厂地块的业态策划，优化城市规划和方案设计，促进项目尽快落地。
四是加快组建资产管理平台。在现有优势产业投资基础上，瞄准“中国制造2025”，加大对信息技术、高端装备制造、新能源新材料、大健康等战略新兴产业投资。积极推动国有企业改革，提升集团平台对国内外资源的吸引、撬动和整合能力，扶持具有行业竞争优势的骨干企业，逐步培育出一批具有创新能力和市场竞争力的中国500强企业、世界10强企业。立足集团现有股权投资和存量资产，探索创新业务模式，集中力量做好不良资产管理处置工作，为企业改革提供安全网和稳定器。
（四）积极拓展和创新投融资渠道
努力提升集团信用等级，力争从目前的AA＋上升到AAA。全面深化与战略合作银行的合作关系，继续发挥票据池等金融工具的融资作用，调整优化集团债务性融资规模和结构，为集团经营发展提供资金保障。不断提高财务投资的管理和收益水平，2020年通过委托贷款、委托理财、购买信托产品等财务投资规模计划达到120亿元。鼓励企业利用债券市场、基金市场、信托市场等多层次资本市场，创新融资方式，发行企业债务融资工具、企业债券、公司债券和资产支持证券等各类债券型证券，改善资产负债结构，提高资产流动性。
（五）完善高效协同的监督体系
落实和完善集团监督联席会议制度，统一组织协调内部监督工作规范、计划、实施、结果运用和督查整改等工作，增强监督工作合力。加强对企业的管理和监督力度，强化集团外派监事对企业董事、经理和其他高级管理人员的监督。建立内部审计向董事会负责的工作机制，完善配套制度，实现内部审计监督全覆盖。完善财务总监管理制度，实行重大资金使用的财务总监联签制度。充分发挥法律顾问和内设法务机构在企业规章制度、重大决策、经济合同等经营管理行为中的法律审核把关作用。健全集团内部监督与外派监事会监督的工作会商机制。改进和加强企业职工民主监督制度。探索建立全面风险控制体系，开展全面风险管理试点工作。努力构建集团各监督力量“上下联动、内外结合、左右协调、互为补充”的内部监督大格局工作机制，形成有效监督的闭环系统。
（六）深入实施人才强企战略
一是加大人才队伍培养力度。培养具有国际视野、战略思维、创新精神和经营能力的企业家，培养精通战略规划、资本运作、人力资源管理、财务、法律等专业知识的优秀企业经营管理人才。大力支持博士后工作站、技术中心等的申报和建设，加强与各类职业技术培训机构的合作，充分发挥企业自身技术力量优势，内外结合，完善技能培训、技能比武、技能帮带和技能晋级“四位一体”技能人才培养体系。通过“职工技能工作室”、职业技能带头人选聘考评等平台，开展传授技艺、技术创新、技术交流和技能攻关等活动，完善技能大师带徒制度。
二是探索市场化选人用人机制。建立健全集团和企业的各类管理人员选拔任用、人才引进、目标考核、淘汰退出等制度，拓宽选人用人视野和渠道，对特殊管理人员可以通过委托人才中介机构推荐等方式引进，实现内部培养和外部引进的有机结合，真正形成企业各类管理人员能上能下、员工能进能出的合理流动机制。
三是建立市场化激励约束机制。建立以岗位和工作能力为基础的具有市场竞争力的企业内部分配制度，完善与工作完成情况、工作质量和效率等相匹配的绩效考核体系，科学评价不同岗位员工的贡献，合理拉开收入分配差距，切实做到收入能增能减和奖惩分明，充分调动员工工作和创业的积极性。对企业领导人员的薪酬管理，实行与选任方式相匹配、与企业分类相适应、与经营业绩相挂钩的差异化分配方法，明确责任、权利、义务，严格任期管理和目标考核，合理确定薪酬水平。健全与激励机制相对称的经济责任审计、延期支付、追索扣回等约束机制。
（七）坚持不懈创建和谐企业
一是巩固和谐稳定大局。要进一步牢固树立稳定压倒一切的理念，认真总结和发扬G20峰会安保的成功经验，健全以企业“一把手”为第一责任人的维稳领导责任制，切实做到“看好自己的门、管好自己的人，做好自己的事”。不断完善重大项目稳定评估机制和企业风险应急处置机制，尤其是在企业搬迁等重点节点阶段，要切实防止各类群体性事件和个人极端行为的发生，把不稳定因素牢牢掌握在可控范围之内。
二是安全环保常抓不懈。要进一步牢固树立安全重于泰山的理念，认真反思和汲取各类安全事故给予我们的血泪教训，加强警示教育，做到警钟长鸣。要认真组织学习和贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等有关法律法规，继续举办企业主要负责人安全生产法律法规培训和企业安全生产管理人员安全生产知识培训，进一步发挥安全生产技术工作组（专家组）作用，编制年度隐患排查计划，做到安全检查全覆盖。稳妥有序完成华丰纸业和轻华热电的搬迁，按照市委市政府要求大力实施美丽杭州和五水共治等生态建设任务。
三是打造特色企业文化。根据集团整体战略定位和发展方向，逐步打造和培育务实、创新、开放、共赢的核心价值观体系。通过建立有效社会公共关系工作机制，创新党建特色品牌建设，构筑社会公益平台，提升职工技能创新工作室功能等手段，充分利用传统媒体、新传媒工具、特色讲堂、党员固定日活动、党员志愿服务活动、社会公益活动、员工创业支持活动、员工文化体育兴趣活动等载体，履行社会责任，形成文化合力，增强企业的软实力和核心竞争力。建立健全保障企业文化建设的长效机制，实现企业与员工共建共享共赢，为集团实现改革发展目标提供强有力的文化支撑。