利局党组2020年度县科级以上党员领导干部民主生活会召开情况汇报
县纪委、县委组织部：
根据县纪委、县组织部《关于认真开好2020年度科级以上党员领导干部民主生活会的通知》（崇组发{2020}9号）文件精神，水利局党组班子紧紧围绕民主生活会主题，经请示县委、组织部、县纪委同意。我局党组于2月22下午召开了县科级以上党员领导干部民主生活会议，由县局党组书记、局长熊县祥同志主持，由于会议准备充分，大家紧紧围绕主题，放下包袱，消除顾虑，畅所欲言，认真开展了批评与自我批评，达到了预期目的。现将有关情况报告如下：
一、抓好前期准备工作，确保民主生活会质量
（一）抓学习教育，做好思想理论准备。在民主生活会召开前，局党组班子成员和港河水库管理局局长及下属单位主要负责人，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话，在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实党中央决策部暑，全面推进新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神：学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党的内法规。
（二）抓意见征求，做好查摆问题准备。找准找足局党组在坚决全面彻底肃清苏荣案余毒方面存在的突出问题和怕、慢、假、庸、散方面的具体表现，进一步把职责摆进去，把工作摆进去。并对照《中共崇仁县纪委机关 中共崇仁县委组织部关于认真开好2020年度科级以上党员领导干部民主生活会的通知》、《中共崇仁县纪委机关 中共崇仁县委组织部关于将孙坊镇多名班子成员违规接受下属吃请，聚众饮酒致人死亡案件纳入2020年度民主生活会对照检查内容的通知》要求，引以为戒。同时强化创新理论武装，树牢四个意识，坚定四个自信，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落实到实处。深入查找和剖析水利局班子在工作中存在一些问题，认真分析原因，提出下一步整改措施，明确了今后努力方向。同时，在召开民主生活会前，广泛征求党内外干部群众的意见和建议；汇总梳理出对局班子的意见和建议12多条，为开好这次民主生活会奠定了基础。对征集到的意见建议党组成员对号入座，工作总结分别认领，为深入开展自我剖析和对照检查提供了依据。
（三）抓谈心活动，做好相互批评准备。局党组开展了谈心交心活动，党组书记与每名成员之间、成员相互之间深入地开展了谈心交心活动，既主动谈自己存在的问题，也诚恳地指出了对方存在的问题，认真做到把问题谈透、把思想谈通、把批评意见谈准，充分沟通思想，消除隔阂，增进共识。截止目前，交心谈话中对党组班子提出的意见有12条，个人之间相互提出的意见建议共有63条。除了正式的谈心谈话，还开展见缝插针式的谈心交流，平时工作中谈，集中学习时谈，营造了民主团结的和谐氛围。
（四）抓对照检查，做好自我剖析准备。局党组班子和水利系统党员干部要对照《中共崇仁县纪委机关 中共崇仁县委组织部关于认真开好2020年度科以上党员领导干部民主生活会的通知》、《中共崇仁县纪委机关 中共崇仁县委组织部关于将孙坊镇多名班子成员违规接授下属吃请，聚从饮酒致人死亡案件纳入2020年度民主生活会对照检查内容的通知》要求，引已为戒，自我检查。同时要坚持问题导向，切实按照习近平总书记关于进一步纠正四风加强作风建设的重要指示要求，紧扣民主生活会主题，重点从以下六个方面查摆问题。一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立四个意识、坚定四个自信，做到四个服从。二是认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定 ，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临时处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定程序向组织请示报告。三是对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不做两面人。四是担当负责，攻坚克难，不回避矛盾。五是纠正四风不止步，针对形式主义、官僚主义顽疾。六是严格执行廉洁自律准则，自觉抵制围猎腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象。严格执行办公用房、住房、用车交通、工作人员配备、休假及休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风、带头落实中央八项规定和实施细则精神。党组对照检查材料由党组书记主持亲自起草，并多次召集党组成员集体讨论和审议，按照县纪委、县组织部的指导意见，进行了修改和完善。与此同时，党组成员也结合各自征求意见反馈的情况和自身思想工作实际，认真撰写个人对照检查材料，分别列出了突出问题，有事例、有情节，说实话、讲真话，刺刀见红、发自肺腑，为开展专题民主生活会打下了坚实基础。
（五）抓立行立改，做好落实整改准备。本着积极发现问题、敢于直面问题、切实解决问题的态度，针对征求到的意见建议，分类整理，逐条对照，从干部群众反映最强烈的问题改起，从干部群众最不满意的地方做起，解决了存在的突出问题。针对查摆出的问题和思想根源，下步工作中，水利局班子以习近平新时代中国特色社会主义为指导，围绕贯彻落实十九大、十九届一中、二中、三中全会精神和省委、市委的决策部署，以及县委、县政府的决策部署，立说立行、立查立改，以优良的党风带政风、促作风，着力从以下四个方面进行整改，确保取得实实在在的成效。一是强化理论学习，坚定理想信念。一要全面学习十九大、十九届一中、二中、三中全会精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，系统学习新修订党章，坚定四个自信，牢固树立四个意识， 坚决做到两个维护，坚持和完善党组学习制度，每年集中学习不少于12 次，集中研讨不少于6次。二要发扬理论联系实际的学风，坚持学用结合、学以致用，切实提升党员干部运用新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作的能力，把学习的成果转化到科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动水利事业发展上来。二是提高党性修养，强化宗旨意识。一要自觉加强党性锤炼。进一步认识党性修养的重要性，把牢政治方向、站稳政治立场，始终持续高度的政治敏锐性和政治鉴别力，自觉厘清思想认识上的误区，切实纠正行动上的偏差，提升道德境界，追求高尚情操，自觉抵制歪风邪气，自觉远离低级趣味。二要强化责任意识。树立强烈的工作责任感，真正把心思用在干事业上，把精力用在抓工作上，敢于担当、勇于负责，主动承担急难险重任务，积极化解各种复杂矛盾，扎扎实实地推动工作。 三是密切联系群众，切实转变作风。一要牢固树立为人民服务的宗旨意识和群众利益无小事的理念，千方百计为群众解难事、办实事，真正听到老百姓的心里话，切实拉近与群众的距离，进一步增进与群众的感情。二要改进机关工作效能。进一步提高机关办事效率，加强作风问责问效，严格履行岗位责任制，坚决杜绝纪律松懈、作风涣散、不负责任的现象；严格上下班考勤制，严禁上班时间串岗、擅离职守；改进服务形象，热情接待，讲究效率，不推诿扯皮、敷衍应付。四是健全规章制度，推进工作落实。一要健全完善各项工作规章制度。包括《机关内部管理工作制度》、《财务管理制度》等，班子成员要带头执行制度规定，带头坚持民主集中制，不搞一言堂，防止个人说了算，用制度管人。二要严格组织生活制度。强化党员的组织观念，教育引导党员干部特别是领导干部增强党的意识，按规定按程序向组织请示报告工作中重大问题和个人有关事项，自觉接受教育管理监督，坚决杜绝出现游离于组织之外， 凌驾于组织之上的现象。三要严格执行党风廉政建设责任制。坚持原则，敢抓敢管，班子成员带头履行一岗双责，加强党风廉政建设定期检查、定期考核，确保责任落实到岗位、落实到人员。四要严格落实中央八项规定。定期开展对照检查，对实施效果不好或不完善的地方及时改善，确保各项机制健全到位，落实到位。
二、以实事求是的态度，开好专题民主生活会
（一）找准问题、对准要害。在民主生活会上党组成员聚焦，从六个方面分别进行了自我剖析查摆问题，分析了存在问题的主要原因，提出了改进措施与努力方向。本着不回避矛盾、不掩饰问题的原则，党组班子在理论学习、执行党中央决策部暑、对党忠诚老实、纠正四风、执行廉洁自律等方面进行了对照检查，共查找了33个问题，党组成员都能逐一认领勇于负责。党组成员每人查摆了4－5个左右的问题，党组书记、局长熊县祥同志带头对照检查，勇于承认重点六个方面中存在的问题。党组成员都能紧扣主题，不饶弯子，不兜圈子，对自己的作风之弊和行为之垢做了一次大排查、大检修、大扫除。
（二）敢于批评、胸怀坦荡。民主生活会能否取得实效，关键要看党组成员敢不敢直面问题，能不能以整风精神开展批评和自我批评。党组成员在批评和自我批评方面，本着坚持原则、指出问题、真诚帮助、共同提高的原则，突出领导的带头示范效应。每位党组成员都主动拿起批评与自我批评这个有力武器，实事求是地提出问题，既讲自己的问题，又勇于指出对方的问题，坦诚交换意见。自我批评做到敢于直面问题、敢于揭短亮丑、敢于红脸出汗，互相批评做到敢于动真碰硬、敢于思想交锋、敢于畅所欲言。在批评和自我批评过程中，党组成员之间互相提出批评意见在7－8条以上，既从党性修养、工作作风、服务大局、责任担当、廉洁自律等方面找差距，又联系岗位职责、从具体工作上指问题。在严肃而和谐的氛围中吐露心声、开展批评、碰撞思想、讨论问题、交流观点，充分运用和发挥了批评和自我批评这一有力武器，个人简历达到了深化认识、增进共识，改进作风、共同提高的目的。
（三）落实整改、共同提高。这次的党组民主生活会，经过交流思想、开展批评和自我批评，使党组每名成员对集体和个人在党性觉悟方面存在的突出问题有了进一步的认识，同时也受到了一次深刻的党性党风教育，与会同志对今后努力的方向也达成了共识。党组班子成员在深入学习、提高认识的基础上，对六个方面存在的问题进行了深入剖析和深刻反思。在深入查摆剖析的基础上，针对存在的主要问题，局党组从加强理论学习、坚定理想信念、改进工作作风、加强党性修养、强化工作落实、对党忠诚、担当作为、纠正四风、廉洁自律等方面明确了整改方向，制定了具体整改措施。每位班子成员也针对存在的问题及原因，明确了努力方向和改进措施。
（四）点评贴切、评价较好。本次民主生活会得到了县纪委、县委组织部同志的高度评价，认为我局党组对本次民主生活会高度重视，都能一一对应认真组织学习，会前准备充分，真正运用了批评和自我批评的利器，达到了红红脸、出出汗、排排毒和团结-批评-团结的目的，使此次组织生活会开出了辣味取得了实效。下一步，各党组成员要把民主生活会作为新的开端，以扎实有力的措施，抓好整改落实、坚持贯彻民主集中制，充分发扬党内民主；坚持用好批评和自我批评的武器，增强解决班子自身问题的能力；坚持党性原则基础上的团结，提高局党组自身建设水平，坚定理想信念，以解决突出问题为重点，做到思想不松懈，标准不降低，力度不减弱，确保各项工作落到实处。
三、查找存在的问题，为以后召开民主生活会打好基础
（一）召开民主生活时存在的问题。虽然本次民主生活会取得了很好的成效，达到了预期目的，但是依然存在一些问题：一是部分班子成员查摆的一般问题、共性问题较多，深层次特性问题谈得不多；二是部分班子成员问题产生的原因提到了，但剖析不够深入。
（二）对今后开好民主生活会的意见建议。对进一步开好民主生活会有以下几点意见建议：一是建议保持重视度，统一认识，千万不能把民主生活会看成是一种形式与走过场，对工作发展无效果，对思想建设无意义的党内生活会。二是建议继续做好群众为先，开明民主。要深入到群众中去开展工作，发放征求意见表、领导班子与广大群众谈心，广泛征求基层群众对党组班子及单位发展的意见和建议，热门思想汇报为找准问题和切实整改打下良好的基础，并在会上以民主集中制为原则，有针对性的开展批评与自我批评。三是建议继续加强率先垂范、自我剖析。党组民主生活会第一责任人，在会中要率先垂范，勇于自我批评、敢于引导他人开展批评。从大局出发，以群众利益为重，有一说一，明确评判标准，坚持以批评促团结，形成知无不言、言无不尽、争相发言的活跃局面，确保在热烈的讨论中，大家交换了意见，消除了误解，增进团结，统一目标。四是继续加强真抓实干，落实整改。对民主生活会上查摆出的问题，要研究制定切实可行的整改措施，并跟踪检查落实情况。同时，将整改工作的进展情况在适当范围内向广大干群通报，自觉接受监督与评议。
四、认真制定整改措施，切实解决突出问题
局党组将从三个方面切实抓好整改落实工作，对照党章、对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》和学习贯彻《中共中央办公厅印发〈关于五年来中央政治局贯彻执行中央八项规定并以此带动全党加强作风建设情况的报告〉的通知》精神以胶及对照《江西省贯彻<县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会会若干规定>的实施细则》<赣发（2020）11号>的规定的程序和要求，对照县委巡察组发现的问题，逐条查找梳理找准存在的突出问题。一是持续用力解决突出问题。在边学边改、边查边改基础上，前后接续、力度不减，对准焦距、找准穴位，责任到人，下大气力抓好整改，解决重点六个方面的突出问题。二是务求实效建章立制。结合实际健全完善相关制度，做到务实管用，确保可执行、可监督、可检查、可问责。注重把主民生活会中的好经验、好做法用制度形式固定下来、坚持下去，防止短期效应。三是切实强化整风肃纪。认真执行制度，坚决纠正有令不行、有禁不止，制度形同虚设等问题。同时，教育引导党组成员树立法制意识、规矩意识和纪律意识，增强遵规守纪、执行制度的自觉性，切实维护制度的严肃性和权威性。