2020年以来，在工委区委、管委区政府和区委政法委的正确领导下，我局以打造人民满意司法行政机关为目标，坚持“强基础、促规范、补短板、重党建”的工作主线，牢固树立“四个意识”，坚持“走在前列”的定位，认真履行人民调解、法治宣传、法律服务、社区矫正、法律援助等工作职责，较好的完成了上半年司法行政工作任务。现将上半年工作情况及下半年工作计划汇报如下：
一、上半年主要工作情况
（一）法治宣传教育成效显著。开展“普法进高校”活动，协同各部门在黄海学院、港湾学院开展法治宣传教育工作。联系全区各中学，引导设立“法治副校长”，提高师生法治意识，增强师生法治理念，营造浓厚的校园法治氛围。依托“一镇一品”法治文化创建活动，调动26处镇街普法积极性，打造特色鲜明的法治宣传教育阵地，目前隐珠法治文化主题公园已经建成，琅琊法治文化主题公园已经开始筹备。会同区城市管理局，在主要道路的大型LED电子显示屏上循环播放法治宣传标语口号，通过制作灯杆道旗、路边围挡，发放宣传手册，组织群众观摩法治宣传示范点等措施，在全区范围内营造了惠民亲民的法治宣传氛围。在各个重要时间节点集中开展大型法治宣传、咨询活动，发放宣传材料3万余份，接待群众现场咨询6000余次，社会反映良好。
（二）人民调解工作日趋完善。建立完善人民调解指挥分流平台，新增6个高清视频音频端口，突出区级矛盾纠纷多元化解中心“视频查看功能”，将东西区矛盾纠纷多元化解中心纳入视频系统范围，目前所有用户端口（两个中心、14个司法所和2个专业调解室，共22个端口）均可以实现实时视频通话。进一步完善“4+N大调解”组织体系建设，在前期基础上，将人民调解组织网络延伸，扩大行业性、专业性人民调解组织覆盖领域，实现人民调解组织的“全覆盖”。开展矛盾纠纷集中排查调处专项活动，重点排查调处人民群众关心的社会难点热点问题。今年以来共排查出各类矛盾纠纷1609起，成功化解1544起，调解成功率达98.5%，其中56起复杂疑难纠纷已全部建立“重点案件登记台账”，并持续进行跟进、监督，防止矛盾进一步激化。
（三）特殊人群管控扎实有效。根据综治办和市司法局工作部署，扎实开展社区服刑和安置帮教“两类”人员维稳管控活动，共排查“两类”人员3042人次并逐一建立工作台账。联合检察院对26家司法所开展执法检查活动，对于检察院指出的社区矫正执法问题逐一进行整改落实。联合关工委等部门针对社区服刑人员开展法治教育讲座，上半年邀请原公安、法院等领导和业务骨干开展工作4次，效果明显。依托xx区职业教育中心场地及师资力量，对曙光基地进行了升级改造，通过法治宣传教育、职业技能培训、过渡性安置、志愿者活动、矫正公益劳动等5项内容，高效开展对社区服刑人员的教育学习、社区服务、帮困扶助工作和对刑满释放人员的非强制性引导、扶助、教育、管理工作。截止5月底，xx区正在接受社区矫正的社区服刑人员709人，在册安置帮教人员2216人，其中刑满释放970人，解除社区矫正1246人，总体情况稳定可控。
（四）基层基础建设稳步推进。按照“因地制宜、量力而行、建成特色”的总体要求，切实加强司法所（公共法律服务站）规范化建设和社区司法行政工作室建设，制定了《xx市公共法律服务站、司法行政工作室示范标准》，做到了司法所（公共法律服务站）建设的“五统一”。目前全区26家司法所全部达到省级规范化司法所建设标准，全区26个镇街全部建立“一站式”公共法律服务站。将司法行政工作室继续向企业延伸，实现“法律服务零距离”。建设了隐珠街道朝阳山路社区司法行政工作室示范点，打造司法行政工作室建设“xx标准”，迎接了公共法律服务体系建设xx研讨会来宾的观摩，xx市公共法律服务站、司法行政工作室示范现场会议今年5月份在新区召开。
（五）法律服务工作提质增效。全国首届公共法律服务体系建设研讨会4月6-7日在新区顺利召开，全国人大法工委、司法部和山东省领导、全国著名专家学者围绕如何进一步探索完善公共法律服务体系建设，集思广益，博采众长，意义十分深远，公共法律服务体系建设“xx模式”叫响全国。截止5月份，全区现有律师事务所54家，执业律师471人，实习律师67人，担任常年法律顾问583家，代理各类案件3578件，业务收费3009.78万元。进一步扩大律师援助团覆盖范围，截止5月份，共指派援助团案件130件，收到办结案卷98卷，律师援助办案质量和办案水平不断提升，人民群众满意度不断提高。督促全区律师落实“一村（社区）一法律顾问”制度，全区1244个村居（社区）配备了常年法律顾问，实现法律顾问全覆盖。建立了xx区律师参与涉法涉诉信访案件值班信息库，326名律师入选值班信息库，在全区政法各部门设立涉法涉诉律师值班工作站6个，引导群众在法律框架内表达诉求、解决问题。xx区公证处按照上级有关要求，实行“目标责任制”，优化亮化办公环境，更新监控设备，放置明白手册，全面提高为当事人服务水平。截止5月底，目前公证处共受理公证业务7231件，其中国内民事业务5171件，国内经济业务198件，涉外业务1809件，涉港澳台 53件，业务收费325.33万元。公证处成立了全省首家“家事公证调解中心”，主要处理涉及离婚、继承、遗嘱等矛盾纠纷，相关工作经验被多家中央级媒体刊登转发。司法部公证管理司施汉生司长来新区公证处现场调研，并予以充分肯定。
（六）法律援助工作扩面增量。完善街道法律援助工作站、各企业和社区（村）法律援助联络点建设，做到“随时随地”受理法律援助申请，解答法律咨询。简化审批程序，降低援助门槛，实现立案一条龙服务，依法优先、从速审结此类维权案件，维护他们的合法权益。截止5月底，区法律援助中心共接待当事人来电来访1600余人次，审批民事案件434件，审批刑事案件66件，其中妥善处理了一起涉及当事人近300人的案件，为营造社会稳定提供了有力法律保障。
（七）司法行政队伍管理规范。加强政治思想教育，把政治理论学习与业务知识学习有机结合，教育引导全体干警树立科学的世界观、人生观和价值观。加强“两学一做”学习教育，将学习教育与日常工作有机结合，提升司法行政工作整体水平。成立xx区司法局律师事务所联合党支部，于4月份召开各律所党支部、法律服务工作者联合党支部党务工作者业务培训，就日常党务工作进行系统讲解，提出明确工作标准和要求。组织完成了2020年司法鉴定、律师和律师事务所年度考核工作。其中我区1家司法鉴定所、6名司法鉴定人、53家律师事务所、437名执业律师参加了年度考核。
二、存在问题
上半年工作虽然取得一定成绩，但与群众期待要求相比，仍然存在法律服务行业队伍的管理手段不完备、法治宣传教育的方式方法较落后、矛盾纠纷排查调处不到位、法律援助应援尽援的工作目标未实现等问题。
三、下半年工作计划
（一）突出主线，切实抓好法治新区建设。一是创新“七五”普法新模式，落实“谁执法谁普法责任制”，深入推进“法律六进”活动，开展法治元素“满视野”活动，让法治宣传栏、法治文化墙、LED电子屏、法治路标和灯箱广告等有形的普法阵地，时时出现在公民的视野之中，将枯燥的法律知识以通俗易懂的方式，潜移默化地融入到群众生活生产之中，在全社会营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。二是结合新区实际，按照起点高、创意新、特色明、功能全的标准，抓好法治文化阵地建设，深入打造法治宣传教育示范基地，创建10家法治宣传教育示范学校、10家法治宣传教育示范企业和10个法治宣传教育示范社区，不断增强法治宣传教育针对性和实效性。三是做好领导干部和公务员法治讲座、法治培训和学法用法考试，对各单位学法用法情况进行督导考核，使全区自上而下，自下而上完成“要我学法”到“我要学法”的转变。增强法治意识，运用法治思维，创新法治方式，建设规章制度完备、法治实施高效、法治监督严格、法治保障有力、诚信体系完善、全民守法自觉的法治新区，争创法治中国建设先行区。
（二）突出主责，切实抓好维护稳定基础性工作。一是构建多元化社会矛盾纠纷解决机制，构建“大调解”工作格局。成立区物业纠纷人民调解委员会、保险纠纷人民调解委员会和海事纠纷人民调解委员会，狠抓民间纠纷预防和防激化工作，确保党的十九大期间的稳定工作。在区委党校开办两次“矛盾纠纷排查调处业务培训班”，对全区各级人民调解员进行业务轮训，提高业务素质和工作能力。二是创新优化特殊人群管理机制和手段，落实特殊人群的衔接管控措施。积极与上级部门对接，深入推进网格化管理和GPS手机定位管理，探索建立5处实训基地，发挥曙光基地作用，动员社会多方力量参与帮教工作，使他们顺利回归社会。三是开展“司法所规范化建设攻坚年”活动，年内全区省级以上规范化司法所达到100%，组织开展司法所长业务培训。不断完善公共法律服务站建设，制定公共法律服务站建设标准，组织对公共法律服务站工作人员进行业务培训，不断提高基层司法行政工作队伍的综合素质和业务能力。
（三）突出主题，切实抓好民生领域法律服务。一是服务重大项目建设。组织公证员、律师、基层法律服务工作者，围绕“十大功能区”项目建设提供优质高效法律服务。不断深化公证服务品牌，切实提高服务质量。二是服务城乡统筹发展。构建覆盖城乡居民的公共法律服务体系，继续深化“一村（社区）一法律顾问”活动，争取组织部门支持，探索建立驻村社区党员律师列席村（社区）党支部会、非党员律师列席村（社区）委会，参与村（社区）的决策和管理，提供法律参考意见，促进基层民主法治建设的新机制。三是服务民生工程。继续打造法律援助惠民工程，提升法律援助水平。继续积极履行好解答法律咨询、审批法律援助案件的职责，保障好群众利益。同时，将选聘法律援助志愿者，不断壮大法律援助队伍。发挥律师援助团作用，为房屋拆迁、土地征用提供免费法律服务，继续深化政府购买服务的方式，加强监管引导，提升律师援助团的办案质量和服务水平。
（四）突出效能，切实抓好司法行政队伍建设。一是深入开展解放思想大讨论活动，进一步增强党员干部的紧迫感、危机感、责任感，破除自满意识、等靠意识和经验主义思想，强化充满斗志的创新意识、弘扬充满激情的创业精神、凝聚充满活力的创造力量。二是深入开展“两学一做”学习教育活动，使“两学一做”学习教育常态化、制度化，不断提振干事创业的精气神、汇聚团结奋进的正能量，集中力量补齐工作短板，提升工作整体发展水平。三是加强干部作风建设，深入落实新区机关工作作风“十严格、十严禁”规定，把加强和改进机关作风建设挺在前面，抓好中央八项规定精神贯彻落实，紧盯重要时间节点，强化正风肃纪，着力提升干部队伍素质能力，努力打造过硬的司法行政队伍。