发改委2020年纪检监察工作总结及2020年工作思路
2020年我委纪检监察工作在区委、区政府和区纪委领导下，以党的十八届五中、六中全会为指导，认真贯彻中纪委、省、市纪委的有关会议精神，按照 “转变
职能、突出主业”的要求，紧紧围绕发改中心工作，充分发挥纪检监察职能作用，服务大局，突出重点，坚持抓教育、抓监督、抓效能，进一步推进反腐倡廉工作
的落实。
一、围绕一个重点，积极开展党风廉政教育
（一）深入开展“两学一做”学习教育。按照中央的部署和要求，“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务，在全区“两学一做” 学习教育动员大会
召开后，我委即召开 “两学一做” 学习教育动员大会，成立了领导小组，制定了《关于在全委党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的
实施方案》，下发了贯彻《“两学一做”学习教育党支部工作指导手册》，定期召开工作推进会。同时以各党支部为单位，开展《习近平总书记系列讲话读本》、
《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》专题学习会，用读本、条例精神指导推动发改工作。组织干部参加区纪委“讲党性、守底线、强担当
”知识竞赛，达到以考促学、以学促做的目的。
（二）广泛开展常规教育。一是在春训期间请区纪委俞书记作党风廉政建设专题报告,让每个党员干部切实增强依法从政意识和行政服务意识，做到权为民所用
，心为民所系，利为民所谋。二是定期召开局党委中心理论学习组学习，利用每月一次的工作例会，组织全委干部认真学习中央、省、市、县有关党风廉政建设和
反腐败工作会议精神，提醒广大党员干部要自重、自省、自警、自律，认真履行工作职责，用好权。三是配合上级做好开展党风廉政建设“严肃问责追究、强化责
任担当”专项行动，领导干部撰写学习心得体会10篇，认真学习中央“八项规定”精神、金坛区党政机关厉行节约反对浪费实施办法、落实党风廉政建设“两个责
任”工作要点等。四是组织党员干部参加警示教育，使广大机关干部进一步增强了宗旨意识和使命感，强化了筑牢拒腐防变防线的意识；使广大干部职工树立珍惜
岗位和荣誉，严格操守，防微杜渐，筑牢拒腐防变的防线。五是开展任前谈话（12人次）等形式进行廉政教育，对新提拔或交流到新岗位的党员干部，进行廉政谈
话；结合实际工作需要，对一部分党员领导干部进行谈话提醒；对工作中发现的问题，做好帮扶教育工作。针对少数人执法意识不强、服务效率不高、工作作风松
散、纪律观念淡薄等问题，集中开展了纪律作风整顿和推进政风行风建设月活动，取得了良好的效果，深受企业和社会各界的好评。
二、落实“两个责任”，积极推进党风廉政建设工作
（一）党委抓主体责任落实。按照“两个责任”的要求,发改委党委认真学习十八届中央纪委六次全会精神，深刻领会，切实履行第一责任人职责，加强对党风
廉政建设的领导，主动作为，全面落实党风廉政建设主体责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。并将“一把手”负总责与班子成员分工负责相结合。围绕区
中心任务，结合全委重点工作，制定下发了《发改委党风廉政建设工作责任分解表》，把17项重点工作细化、分解到委领导班子成员和相关科室，签订《党风廉政
建设和能力作风建设责任书》52份，实行履职全程监督，勤廉同步推进，切实把“两个建设”落到实处。将坚持日常工作与建立长效机制相结合。委党委定期听取
党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报，利用开会时机对班子成员和中层干部谈廉政、提要求、敲警钟。进一步修定完善了《党建目标责任制》、《政务公开制度
》等制度，以制度建设推进党风廉政建设和反腐败工作。
（二）纪委抓监督责任落实。按照中央关于纪委书记要聚焦主业，立足监督本位的要求，委党委高度重视纪检监察工作，继续推动深化纪检监察“三转”工作
，在调整内设机构、履行监督责任等方面给予有力支持和保障，纪委书记不再兼任任何行政职务，集中精力抓主业。一是，年初制定了年度纪检工作计划，并按计
划认真组织实施。二是，加强发改委网站纪检（三化九责）专栏信息的更新维护及“金坛电子政务”平台电子监察的监督职能。三是设立委督查小组，在委内实行
每星期不定时督查各项规章制度的落实情况，发现问题及时整改，把问题解决在萌芽状态。四是，聘请行风监督员，公布监督举报电话和邮箱，并深入基层、深入
服务项目、深入重点科室，加强监督检查，及时拉拉袖子，扯扯耳朵，使广大党员干部不敢腐、不能腐。
三、完善三项机制，积极推进作风建设
（一）完善制度机制。委纪委以完善制度建设为目标。按照党风廉政建设的相关要求，严格执行党委议事规则、党风廉政制度主要领导“三不直管”制度等。
依靠政务公开，真正确保了财务开支、人事调整等重大事项公开透明、阳光运行。认真贯彻执行党内监督条例，严格执行民主集中制，规范领导班子决策程序，完
善“三重一大”集体决策办法，不断健全和完善决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。加大重大项目审批的监督，成立了委重大
事项联审联评小组，多次参与委内重大事项的评审，及时发现和纠正存在的问题，防止违规擅自批准，实现廉政建设与项目建设同步推进。制定了《关于落实区纪
委〈挺纪在前，健全“抓早抓小”机制〉的实施意见》、《区发改委信息宣传工作目标任务及考核奖励办法》、《金坛区发改委2020年招商引资工作目标任务及考
核办法》、《关于加强干部任用管理工作的有关意见》等规章制度。严格按照中央、省、市、区相关文件的要求和部署，切实加强对领导干部廉洁自律各项规定执
行情况的监督检查。
（二）完善防控机制。1、查找风险源点。推行以“勤廉风险点完全查清、防控措施完全建立、工作机制完全落实”为主要内容的廉政风险防控体系建设，结合
工作任务和岗位责任，把监督、制约和规范融入具体业务流程，筑牢前期预防、中期监控和后期处置的三道防线，在预防上下功夫，在监督中保廉政。出台《2020
年金坛区发改委责任清单》，对照权力运行的各个环节，深入查找廉政风险，评定风险等级，找出风险防控的关键节点，制定防控措施。同时开展个人岗位风险排
查，明确各个岗位的工作职责和职权范围，查找用权风险，制订防控措施，建立和完善风险防控机制。修订和完善了18个职能科室负责人，22个主要廉政风险源及
防范措施，对风险源、岗位、表现形式、形成原因、防范措施、责任人逐一列表，强化全面监督，突出重点防控，防止违纪违法问题的发生。认真落实领导干部廉
洁自律各项规定，严格执行《廉政准则》，严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。通过自查自纠，目前没有发现一例干部违反廉政准则的情况。认
真开展了领导干部企业兼职问题整改自查自纠工作，共清查了15个副科级（包括退居二线）的领导干部，并签字承诺，公示结果，加强监管。目前，未发现一起违
规案例，有效防止了领导干部企业兼职现象的反弹。保持了清正廉洁的工作作风，营造了一个干净的行政环境。2、进行专题督查。根据上级安排，元旦、春节、五
一、中秋、十一等重要节日前夕，委纪委、监察室及时下发做好廉政工作的通知，并组织督查。禁止节日期间利用公款请客送礼、大吃大喝、观光旅游，不准用公
款购买月饼、贺卡、烟花爆竹、土特产品。3、完善报告制度。不断完善党员领导干部报告个人有关事项制度。在落实《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定
》的基础上，把房产、投资、配偶子女从业、因公出国境等情况列入报告内容等，维护了制度的严肃性。
（三）完善效能机制。党委高度重视机关作风效能建设，召开专题会议进行研究和部署，明确了工作要求、主要任务和工作措施，扎实推进各项工作，提升服
务效能。1、优化服务流程。实行服务承诺、一次性告知、首问负责、全程代办、限时办结审批服务制，方便企业和群众办事，报批及时受理，咨询准确答复。简化
审批手续，减少不必要的审批环节，缩短了审批全程时间。2020年（截止10月底），共批准项目x个，总投资x万元。其中备案类x个，总投资x万元。审批类x个，总
投资z万元。在收费管理工作方面：严格自来水价格成本监审，并进行水价听证。督促公立医院医药价格综合改革的落实。严格落实国家和省取消、暂停的收费项目
，切实规范收费行为，维护了各方合法权益。2、督查跟进整改。按照《中共常州市金坛区委关于省委巡视组巡视反馈意见整改落实分工方案》，认真对照省委巡视
组反馈的主要问题，结合我委实际情况，从“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五个方面，收集、整理出31个协同发力举措的相关制度和具体文件，完
成整改落实工作。3、鼓励创先争优。为充分调动党员干部“想干事”的积极性和“不出事”的自觉性，组织争创“先进科室”、“先进个人”、“优秀调研文章”
、“金点子建议”等活动，使“想干事的有机会，能干事的有舞台、干成事的有荣誉”。树立廉政导向，集聚勤政能量。较好地解决了部分中层干部开拓创新意识
不强、群众观念淡薄、办事推诿拖拉、干好干坏一个样等问题，提高了行政工作效率，提升了服务企业的水平。继续创建“活力发改”的服务品牌，认真组织各科
室贯彻实施，取得了满意的效果。
四、树立“四种意识”，强化队伍建设
我委始终把加强纪检监察干部队伍建设作为认真履职的重要抓手，努力建设一支具有政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的纪检监察干部队伍。一是为
确保树牢“四种意识”，我委召开了“学系列讲话强化‘四个意识’”专题研讨会”，不断深化对职责定位的认识，切实增强监督执纪能力;二是加大对纪检监察干
部的教育和培训力度，为他们的成长发展创造条件，让他们有尊严、有自信、有底气、有本事。今年我委已派出多批次纪检监察干部参加区纪委组织的各类业务培
训，特别是加强“两学一做”学习教育、《党章》、《准则》、《条例》等相关内容以及信访查处、纪律审查、案件审理等业务知识的学习培训。三是对纪检监察
队伍从严管理监督，要求纪检监察干部始终以“三严三实”的标准来要求自己，以更严的纪律约束自己，自觉接受群众监督，依靠党务政务公开等，建立起牢固的
纪检监察监督网，做到纪检监察工作网络健全、责任落实，坚持秉公办事，树立良好形象，以政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质纪检监察队伍，为发改委
各项工作的有序开展保驾护航。
五、存在的问题：
今年以来，发改委纪检监察工作取得了一些成效，但我们的工作与上级的要求还存在一定差距。主要表现在：一是廉政教育力度还需要进一步加大，自律与他
律、教育与管理的结合还不够紧密。二是各项管理制度的执行力需要进一步加大，监督工作力度需要进一步加强。做到不光只注重工作时的廉政监督，也要对党员
干部八小时外遵纪守法行为进行了解和监督。三是信访举报渠道还可进一步拓宽，基层干部与群众之间的关系还需进一步密切。四是对纪检监察业务工作的创新少
，钻研还需进一步加深。
2020年纪检监察工作思路
1、深化“两学一做”学习教育。深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话及党内政治生活准则、党内监督条例，落实好全面从严治党的主体责任，并把学习
贯彻两项法规融入“三严三实”专题教育之中，自觉把“三严三实”、“四讲四有”、“三立三正”要求体现到发改服务全区经济建设的工作上，努力成为“三严
三实”的表率，做“四讲四有”合格党员，确保教育实践活动善始善终、善做善成。
2、强化问责，推动“两个责任”落实。认真贯彻落实区纪委《关于进一步强化党风廉政建设“两个责任”的实施方案》，把党风廉政建设责任制全程记实工作
作为全年纪检监察工作的重中之重来做，按照四张责任清单追责问责促履责尽责，填好三个表格，使两个责任真正落到实处。
3、强化“四个意识”，促进廉洁从政。按照“政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识”的要求，加强党风、政风、学风建设，促进领导干部作风的进一步
转变，着重预防和纠正党员干部在执行政策、坚持群众路线、落实廉洁从政规定、遵守组织人事纪律以及生活作风等方面的问题。完善各项制度、机制，从源头上
防止四风问题抬头、泛滥。
4、强化依法行政，切实维护群众利益。坚持依法行政、以人为本。以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，坚决纠正损害群众利益的吃拿卡要
、有法不依、执法不公等不正之风。对重点项目管理、行政审批、价费管理、价格认证等工作落实情况进行监督检查，强化监督执纪问责。推进行政过错问责制，
加大督查力度，定期、不定期开展专项检查、巡查、走访工作，会同有关部门继续纠正乱收费等问题，建立健全防治不正之风的长效机制，坚决纠正有令不行、有
禁不止的行为，确保政令畅通。
5、强化廉政文化建设，营造廉洁氛围。要加强理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育，引导党员干部自觉遵守。深入学习贯彻十八届六中全会精神，紧紧
围绕中央反腐倡廉的总要求和上级工作部署，聚焦“四风”问题，坚持以改革精神抓好整改落实、建章立制工作。利用会议培训、刊物橱窗、阅览室、读书点、网
络、多媒体等多种形式，组织开展灵活多样的廉政文化教育活动，不断增强各级领导干部的免疫力，不断巩固拒腐防变的思想道德防线。