党委书记“两学一做”学习教育动员大会暨党建工作推进会讲话稿
各位老师，同志们：
今天的“两学一做”学习教育动员会和党建工作推进会，是结合现在的发展形势和要求所召开的一次非常重要的会议。当前，高等学校的发展已经进入了一个新的阶段，“双一流”建设的高标准、高定位对学校提出了更高的要求。当前学校工作的发展定位一定是高位发展，而高位发展的重要内涵就是走质量和特色发展的道路。学校的高校党建工作是贯彻落实党的十八大“创新基层党建工作”的重大部署，发挥好高校基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的重要抓手，是拉动学校高位发展的重要动力。“两学一做”学习教育是响应党中央深化党内教育重要部署，在今年即将开展的重点专项活动，是党建工作的具体延伸。应该说这次会议的主题明确，大家要认真领会和学习会议精神，接下来结合学校整体方案，做好“两学一做”学习教育和基层党建的具体工作。在这里，我围绕党建工作和两学一做学习教育讲三点意见。
一、明确新形势下高校基层党组织建设的主要任务，切实担当基层党组织使命与责任
落实全面从严治党主体责任是学校党委今年的中心工作，最近学校正在开展的整改自查工作就是结合市教卫党委对我校开展的“两个责任制检查”，具体分解和落实从严治党主体责任。为了能够了解基层组织在这个过程中存在的问题，推进基层组织在落实主体责任中的作用，这个学期初学校党委前往各二级学院和基层党支部开展了基层党建专题调研，刚才詹书记也通报了这次调研的总体情况。应该说，基层党组织的整体情况是好的，大家在发挥基层组织政治核心作用方面勇于担当、善于担当，为学校党建工作在“毛细血管”这个层面做了大量的工作，取得了一定的成果。但是我们也要注意到，近年来，高等教育国内外竞争形势愈发严峻，“双一流”建设对学校提出了更高的治理要求；在高速发展的过程中，大学内部自身的改革发展任务也愈发艰巨，给高校基层党组织建设带来了新任务、新职责，形成了新使命、新挑战。
面对新的局面和要求，我们首先要从思想认识上重视党建工作的根本位置，树立正确的“政绩观”——也就是“抓好党建工作是最大的政绩”。高校党委的“三大主体责任”，首要的也是基层党建主体责任。学校上下要形成“围绕中心抓党建、抓好党建促中心、检验党建看发展”的共识，树立“抓不好党建是不称职、不抓党建是失职”的意识，明确党建工作和中心工作和学校发展的统一关系，把党建工作放到日常工作的中心位置上来。
最近，学校发布了关于《落实二级单位基层党建工作责任制的实施意见》，进一步明确了各级组织和干部在落实党建工作责任制中应有的职责和担当。在这里我再针对基层党建责任制的落实提三点要求。
要强化高校基层党组织建设的责任落实，确保基层党组织和党员“核心作用和堡垒作用”。基层党组织要担负起应该担负的责任，做好党建工作内容的分解和党建责任压力的传导，确保真正落实加强基层党建工作各项任务。既要进一步明确基层组织党建工作的目标任务、重点内容和责任要求，构建起主体清晰、责任明确、有机衔接的责任体系，也要强化责任落实监督，明确将是否进一步坚定理想信念、是否进一步增强“四个意识”、是否进一步树立清风正气、是否进一步强化宗旨观念作为基层党建工作的考核评价标准。
要坚持“三型”导向，提升“三项功能”。加强基层党组织建设的基本前提是把握好功能定位，要响应党中央要求，通过强化政治功能、落实服务功能，着力增强整体功能。建设学习型、服务型、创新型“三型”党组织是增强政治功能、服务功能、整体功能“三项功能”的重要渠道，“三项功能”是检验“三型”党组织建设成效的重要标准。特别是要把创新作为内生动力，贯穿于“三型”基层党组织创建和“三项功能”提升的各个环节，要创新基层组织设置，更要创新党支部活动方式，落实“三会一课”制度，更好地推动党的路线方针政策落地生根。
要坚持“四讲四有”标准，聚焦“三化”发力。我们即将全面开展的“两学一做”学习教育，提出了“四讲四有”的合格党员标准，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。要让党员达到这四项标准，基层党组织就要在功能强化、品牌固化、激励内化的“三化”上下功夫。一是功能强化，明晰细化基层党组织职能，确保一个党支部就是一个战斗堡垒、一名党员就是一面旗帜；二是品牌固化，鼓励党组织活动创新，开展党支部活动立项，倡导形成一院多品牌、一个支部一品牌的局面；三是激励内化，通过制定量化考核和评比表彰办法，促使职责要求转化为党组织发展的内生动力。
二、明确“两学一做”学习教育的主要内容和任务，扎实推进党内教育从“关键少数”向“全覆盖”延伸。
“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。近年来，从制定实施中央八项规定，到开展党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，这一系列“组合拳”在解决管党治党“失之于宽、失之于软”的问题上取得了明显成效，但实现全面从严治党的要求依然需要坚持不懈的抓下去，需要把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严，长管长严。同时，我们也要看到一些党员干部存在着政治意识淡薄、政治责任感缺乏的问题，在严守政治纪律和政治规矩方面仍然存在短板。解决这些问题，需要绵绵用力、久久为功，在经常性教育方面下功夫，“两学一做”学习教育就是强化经常性教育，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。我们过去的从严治党重点是领导干部这个“关键少数”，但如何向8700万名党员、430度万个基层党组织拓展，直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力。“两学一做”学习教育，就是要让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来。
在这个过程中，我们要做到“五个带头”，聚焦五个典型问题的解决，开展两学一做学习教育。一是带头坚定理想信念。在“举什么旗、走什么路”的问题上扭转部分党员信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”的情况；二是带头严守政治纪律和政治规矩。在落实中央部署、贯彻方针政策、保持清正政治生态方面知敬畏、明底线、守规矩，做政治上的明白人；三是带头树立和落实新发展理念。这其中要对接十八届五中全会所确立的五大发展理念，真正把新发展理念落实为实际行动，推动新常态发展。四是带头攻坚克难、敢于担当。要扭转在大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题不敢迎难而上、失误面前不敢承担责任的问题，强化责任意识，敢于担当负责，树立正确的政绩观。五是带头落实全面从严治党责任。要解决党建意识淡漠、党建工作确实、业务工作与党务工作割裂的问题，切实担负起管党治党责任，把党建工作落到实处。
做好“两学一做”的学习工作，做好“两学”是基础。首先，要把学习党章与学习党规党纪统一起来。党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循，是全党必须遵守的共同行为规范。而党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。去年颁布的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》就是党章的延伸和具体化，就为我们党员同志制定了底线和标准。学习党章和党纪党规，就是要在以党章为基本纲领的前提下，为自己划好底线，确立标准和模范。切忌简单地学习党章，甚至认为党章的规定是“空”的，是“泛”的，从而忽略了《准则》《条例》给党员提出的现实和具体标准。
其次，要将党章和党纪党规的学习，与学习习总书记系列讲话统一起来。习总书记系列讲话作为当代中国最现实的马克思主义，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。党章党规和系列讲话是紧密联系，内在一致的，要贯通起来学习、统一起来领会，在学习系列讲话中加深对党章党规的理解，在学习党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。
这次“两学一做”学习的对象是全体党员，但领导干部要做好带头示范作用，要学得更多更深一些，要求更严更高一些。不但要为普通党员做好表率作用，更要结合自己的职责范围，做好与工作相关的党内法规条例的学习领会，着力提高党员领导干部的政治素养和政策水平。“两学一做”学习教育从“关键少数”向“全覆盖”延伸，决不仅是学习任务的简单延伸，也是从严治党的“治理红利”向全体党员和党的事业的延伸。
做好“两学一做”的学习工作，真正“做到”是关键。习总书记2020年“五四”在北京大学师生座谈会上提到“道不可坐论，德不能空谈。我们要在实处用力，从知行合一上下功夫”。开展“两学一做”学习教育的着眼点、落脚点也就是在真正做一名合格的共产党员。做合格的共产党员，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场和政治要求。“两学”学得好不好，重要的检验标准也就是这“四个意识”有没有牢固树立起来。与党中央保持一致不是一个空口号，每名党员都要把向中央看齐落实在实际行动上，做到令行禁止。
三、结合党建工作和“两学一做”学习教育的要求，将学校办学发展中心工作作为落脚点。
落实基层党建责任制和开展“两学一做”学习教育，是一个互相促进和互相提升的关系。将基层党建责任制真正逐级压实，需要“两学一做”学习教育作为传递责任、达成共识的重要手段；而“两学一做”学习教育能否落到实处，也取决于基层党建工作的实际效果，大家要用关联的角度看待这两项工作。
党建责任“是否落实”、“学”得怎么样、“做”的是否合格，最终要体现在推动中心工作、促进学校办学发展上。党建工作的效果检验、两学一做的学习反馈，最终的检验标尺还是学校工作是否从党建和学习过程中受益，是否形成了奋发有为的发展态势。最近，我们在结合去年末开展的基层党建责任制和党风廉政责任制检查，进一步梳理学校发展过程中在制度建设、操作规范中存在的不足，并通过完善制度建设、纠正操作规范的方式进行“补短板”。为此，学校也修订完善了一批规章制度，力争不断完善学校内部的治理体系，促进学校管理效率的优化提升。就基层党建责任制来说，基层组织谋划运作、执行落实、民主管理、科学管理、推动发展的能力就是在基层的层面为学校的治理能力提升“补短板”，落实党风廉政责任制和意识形态责任制工作就是分解落实学校党委的“主体责任”，加强组织、党务工作者和党员队伍建设就是为学校发展建设坚实“堡垒”，提供人才智力支持。所以，大家要把党建工作与学校发展紧密联系起来，把党建工作与建设世界一流体育大学的目标联系起来。
在“两学一做”学习教育的过程中，要引导党员立足岗位为学校发展做贡献。要针对不同群体党员的实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，组织引导党员立足岗位建功建业、履职尽责。领导干部要按照政治家和教育家的“两家”要求，做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部；教师党员要自觉践行“四有”好老师标准，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会，自觉践行社会主义核心价值观，投身教育创新实践和教育综合改革，不断提高业务能力和教育教学质量，做学生健康成长的指导者和领路人；学生党员要做勤学修德、明辨笃实的表率，坚定理想信念，练就过硬本领，勇于创新创造，锤炼高尚品格，不断增强社会责任感。不同党员的身份虽然有所区别，但在各自的岗位和身份中都能够为学校的发展做出应用的贡献，我们要注重在“两学一做”学习教育的过程中形成积极奉献、合力奉献的氛围和共识。
在“两学一做”学习教育的过程中，要着力推动解决实际问题。我们在学习过程中，要抓住学校发展的重点工作和薄弱环节，着力推动当前发展存在的突出问题。我们学校“十三五”发展规划的编制已经进入尾声，在规划发布后，存在着一个把规划文本转化为实际行动的过程。这里面既存在相关部门和二级学院对规划纲要的认识问题，也存在着改变固有思路、打通资源配置的问题，这里面就需要我们党员同志和党组织能够发挥自身的“堡垒”作用，考虑学校发展“大局”，自觉向学校中心工作“看齐”，以实际行动来推动规划的实施落地。今年学校即将迎来第四轮学科评估，学校上下能不能形成向学校中心发展“看齐”的共识，是学校迎接这次评估和促进今后发展的重要动力。学校正在开展的“激励计划”即将开展春季检查，也即将迎来上级部门对学校试行激励计划的年度评估，每一名教师要立足学校发展，从学校推进综合改革的高度统一思想和认识，把学校的客观要求转化成为教师的自我要求，以一名合格党员的标准要求自己，为学校发展的重点工作做出贡献。当然，学校发展取得的成果越多，全体教职员工能够共享的成果就越多，每一位上体人都是学校发展成果的分享者。
学校的“十三五”规划需要开好局、起好步，希望大家以党建工作和“两学一做”学习教育为抓手，稳步推进学校发展，为实现基本建成世界一流体育大学的目标再向前迈出关键而坚实的一步。