庆祝建党94周年暨表彰大会讲话稿（县委书记）
今天，我们怀着十分喜悦和激动的心情，在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立94周年，表彰奖励一批先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者，动员全县各级党组织和广大党员，进一步继承和发扬党的优良传统，以更加昂扬的斗志、更加良好的形象、更加务实的作风，团结和带领全县各族干部群众，为推动XX县转型跨越发展，率先实现全面小康社会而不懈努力。在此，我代表县委，向全县各级基层党组织，向奋战在全县各条战线上的广大共产党员和党务工作者致以节日的问候！向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意！
94年的光辉历程，是我们党不断发展壮大的历史。我们党从初创时50多名党员的小党，发展成为现在拥有XXXX多万名党员的世界第一大政党，成为领导新中国65年的先进执政党，成为建设中国特色社会主义的坚强领导核心，创造了世界政党发展史上的伟大奇迹。94年的光辉历程中，我们党团结带领全国各族人民，推翻了“三座大山”，夺取了新民主主义革命的伟大胜利，实现了民族独立和人民解放，走上了中华民族伟大复兴的正确道路。94年的光辉历程中，我们党坚持解放思想、改革开放，用60多年的时间走完了西方国家200多年的发展道路，成为世界第二大经济体，综合国力跃居世界前列，国际地位空前提高。伴随着中国共产党的成长和壮大，XX广大党员和干部群众在党的坚强领导下，用自己的勤劳、智慧和汗水，谱写了一曲曲壮丽的篇章，全县经济建设快速发展，基础设施不断完善，人民生活水平显著提高，社会事业长足进步，呈现出欣欣向荣的喜人景象。这些成绩的取得，是党正确领导的结果，更是全县广大共产党员、干部群众同心同德、顽强拼搏的结果。
党的十八大提出了实现全面小康社会，建成富裕、文明、民主、和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，为我们党和各族人民展现了更加光明的前景，也对全县广大党员干部提出了新的更高的要求。今年，是XX攻坚“十二五”奋斗目标，加快转型跨越发展步伐，迈向全面建成小康社会承上启下的重要一年，是落实党的十八届三中全会精神的启动之年，也是自治县成立60周年的喜庆之年。要在全市乃至全省率先建成全面小康社会，这就要求全县各级党组织和广大党员一定要按照中央和省市委的统一要求和部署，在县委的领导下，坚定理想信念，转变工作作风，密切联系群众，推动转型发展，为把XX建设成为富裕、文明、和谐、幸福的美好家园而不懈努力。
下面，我讲三点意见。
一、把握新形势，以开拓创新的精神加强党的建设
当前，随着党的群众路线教育实践活动的深入开展，党的建设也面临着新的形势和任务，正确认识和把握新形势、新任务，有利于我们更好地推进党的建设。这种新形势，主要体现在以下几个方面。
一是经济社会的快速发展对党的建设提出了新要求。发展是永恒的主题，是我们的第一要务。当前，XX正处在机遇和政策叠加、优势和潜力凸显、势头和前景看好、转型和跨越并举的加速发展期。在经济社会快速发展的同时，产业结构单一的矛盾如何进一步破解？农牧民收入如何进一步提高？基础民生如何进一步改善？各项改革如何进一步深化？基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用如何进一步发挥？这些都是摆在我们面前，迫切需要我们去认真反思并加以解决的现实问题。我们是退避三舍、绕道而行，还是迎难而上、克难制胜，这既是精神状态优劣的标尺，也是决定事业成败的关键。县委十四届三次党代会明确提出了“五增四控一确保”的发展目标，任务之重、压力之大，不言而喻。所以，全县各级党组织和广大党员干部只有冲破不合时宜的思想束缚，突破认识上的各种障碍，激起争先进位的冲天干劲，才能全面推进XX转型跨越发展。
二是民生改善的迫切要求对党的建设提出了新任务。民生问题是一个老问题，各种会议上我们反复多次强调。横向比，虽然我们XX农牧民人均纯收入、人民生活水平较之周边县市区来说相对较高，但是纵向比，我们离发达地区的水平、离群众的所思、所想、所盼的要求还有很大差距。还存在教育质量不高、医疗条件落后、文化产业发展缓慢、就业途径单一，群众住房难、住房贵，社会保障机制不完善、体制不健全等诸多问题。这些问题，都是事关群众切身利益的事，需要我们各级党组织和广大党员干部切实转变作风，真正把群众的利益摆在首位，把百姓的冷暖放在心上，把各项惠民实事落到实处，确保实事办好、好事办实。
三是群众路线教育实践活动的深入推进为党的建设提出了新要求。党的十八大提出了思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设“五位一体”的党建工作新布局，突出了新形势下提高党的建设科学化水平的新要求。去年以来，全国自上而下开展的党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大举措，也是转变作风、密切联系群众的重要实践。这些新制度、新举措的相继出台，要求我们在具体工作中要坚持改革创新的精神、真抓实干的作风、一往无前的斗志、奋发有为的状态，不断提升研究新情况、解决新问题、总结新经验的能力，努力实现以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设。
二、明确新任务，以奋发有为的精神引领科学发展
当前，全县经济社会进入了一个新的发展时期，这既是一个具有巨大发展机遇和潜力的时期，又是一个存在各种困难和风险的时期。全县各级党组织和广大共产党员，要进一步认清当前我们面临的新形势，以群众路线教育实践活动为抓手，以整治“四风”问题为切入点，以建章立制为落脚点，切实做到中心工作强调什么，基层党建工作就突出什么；中心工作需要什么，基层党建工作就保障什么；中心工作推进到哪里，基层党建工作就跟进到哪里，切实为XX转型跨越发展提供坚强有力的组织保障。
一要坚持理论武装头脑，全面加强思想政治建设。思想是行动的先导，理论是实践的指南。当前，我县党员干部思想政治素质总体上是好的。但是我们也要清醒地看到，一些党员干部理想信念缺失，宗旨意识淡薄，政治意识、大局意识和责任意识缺乏等问题仍然不同程度地存在。特别是一些乡镇、部门的领导干部发展思路不清晰、问题研究不透彻，工作中缺乏创新，思想上固步自封。解决这些问题，首先要加强思想政治教育，着力在理论武装上下功夫。各级党组织和广大党员干部要结合群众路线教育实践活动的深入开展，将学习贯穿教育实践活动始终，认真学习党的十八大精神、十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、新党章以及中央、省、市委的重要部署，通过集中学习、研讨交流、自学等方式，使大家在思想上、行动上始终与党中央和省、市、县委保持高度一致，不断提高党员特别是党员领导干部谋划发展、领导发展、促进发展的能力。
二要巩固党的执政基础，全面加强基层党组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，加强基层党组织执政能力建设，是新时期基层党组织党建工作所面临的重要课题。全县各级党组织和广大党员要以学习型、服务型、创新型党组织建设为目标，在项目建设、农牧业发展、民族旅游业开发、惠民工程、党的建设中找位置、创佳绩、树形象，在推动转型跨越发展中创先进、争优秀、做贡献。要进一步落实党建工作责任制，全面推进农牧村、企业、社区、机关、学校以及“两新”组织等各领域党的建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要充分发挥农牧村基层党组织带领农牧民发展现代农牧业、特色经济，抓好增收致富、平安建设、生态保护、环境整治等工作的引领作用。要深化城乡一体化的党组织建设，积极抓好党建示范点建设，不断提高基层党建工作水平，增强基层党建工作活力。要坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先、五湖四海的选人用人导向，进一步加强各级领导班子建设，进一步完善科学的干部选拔和任用机制，不断优化班子结构，增强干部队伍活力，努力打造一支过硬的党员干部队伍。
三要坚持密切联系群众，全面加强作风建设。作风建设的好与坏，关系党的形象、政府的公信、人民的利益。各级基层党组织和党员干部要切实转变工作作风，在作出工作部署、提出惠民举措、推动改革创新前，要深入开展调查研究，真正把调研当做“谋事之基、成事之道”，坚持到基层群众中察民情、听民声、访民意，切实解决好就学、就医、就业、住房、社保等人民群众最关心最直接最现实的利益问题。在促进经济社会发展中，要把稳增长与调结构有机统一起来，既要紧紧扭住发展这个第一要务，坚定不移地推动经济发展，又要把握好经济发展速度与结构、质量、效益的关系，把工作的着力点放在项目谋划、争引、落地、见效上，确保风电、光电、光热、海源公司铁精粉、恒亚公司干法水泥等重点项目顺利推进；把立足当前与着眼长远有机统一起来，既要立足当前，解决发展中后劲不足、项目不好、环境不优等突出问题，又要着眼长远，多做项目招引、资源转化、环境保护等打基础和利长远的事。
四要坚持清廉务实，全面加强廉政建设。清正廉洁是领导干部的立身之本。全县各级党组织要以落实党风廉政建设责任制为抓手，正确处理党风廉政建设和经济建设的关系，确保以良好的党风廉政建设成效促进全县经济社会发展。要以党性党纪教育为重点，不断增强党员干部特别是领导干部的廉洁自律意识，教育引导党员干部讲党性、重品行、作表率，筑牢拒腐防变的思想道德底线。要严格执行党风廉政建设“一岗双责”，将廉政工作与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核。要加强对领导干部的监督，加大对人权、财权使用和招投标、项目审批、土地划拨、人员招录等关键岗位的监督力度，防止权力失控、决策失误和行为失范。要始终保持惩治腐败的高压态势，深入开展党风廉政专项治理活动，严肃查处违法违纪案件，严厉整治五个领域的突出问题，确保干部清正、政府清廉、政治清明。
五要坚持改革创新，全面加强制度建设。完善的制度是确保管人、管事和推动各项工作的根本保障。教育实践活动最终的目的就是要以完善的制度约束党员干部的行为。各级党组织要结合查摆出的问题，即知即改、立行立改，要做到一手抓整改、抓落实，一手立规矩、定制度，进一步强化制度的执行力。对于实践检验行之有效的，要长期坚持、抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要及时修订完善。建立健全行得通、管长远的制度规定，推动改进作风常态化、长效化。要围绕密切党群干群关系，健全完善直接联系群众、常态服务群众、倾听群众诉求、解决群众关注问题、经常接受群众监督等方面的制度；要立足提高民主决策科学化水平，健全完善群众意见建议征询、群众代表参与决策、决策实施全程公开等方面的制度；要围绕提高领导班子和领导干部考核工作的科学性，健全完善监督评价、作风状况考评和“德”的专项测评等方面的制度；要围绕规范党员干部日常从政行为，健全完善公务接待、公车管理、首问负责、责任追究等方面的制度。
三、转变新作风，以求真务实的精神扎实开展教育实践活动
当前，党的群众路线教育实践活动已进入查摆问题、开展批评的关键环节，在这个环节，我们要认真查摆领导班子、领导干部在“四风”方面存在的突出问题，认真开展批评与自我批评，以作风建设的成效，促进全县经济社会发展。
一要带头解放思想，勇于开拓创新。解放思想永无止境。全县广大党员干部要进一步解放思想，与时俱进，以昂扬向上、奋发有为的精神状态，不为定势所困，不为视野所限，不为困难所惧，创造性地开展工作。要自觉打破唯条件论的思想障碍，树立“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的进取观念；打破传统粗放的发展观念，树立又好又快的科学发展理念；打破无所作为的懒惰心理，树立永不自满、争创一流的观念，努力营造“打破常规干事业、不拘一格谋发展”的局面。全县每个共产党员都要坚定地把发展做为第一要务，用发展来凝聚人心，用发展来衡量得失，用发展来化解矛盾、解决问题，真正使党组织的威望在发展中树立起来，党员形象在发展中塑造出来，党群干群关系在发展中得到改善。
二要强化宗旨意识，密切联系群众。全心全意为人民服务，这是我们党的根本宗旨。每一名共产党员都要时刻把群众利益放在第一位，多为老百姓出实招、办实事、解难事、做好事。要多出利民之招，从点滴小事着手，从帮助身边的群众做起，积极为群众排忧解难、提供服务，多做暖人心、得人心、稳人心的工作，把群众的积极性引导好、保护好、发挥好，以看得见、摸得着的工作成效取信于民。要切实关注民生，解决好群众就业、教育、医疗、社会保障等民生问题，把群众的利益实现好、维护好。
三要勇于担当重任，发挥模范作用。共产党员先锋模范作用的发挥是通过工作业绩来检验的。党员形象就是岗位形象。一个党员在本职岗位中发挥了先锋模范作用，就为群众树立了良好的榜样。在战争年代，对共产党员的要求是不怕牺牲，冲锋在前；在改革开放的今天，对共产党员的要求就是解放思想，努力在本职工作岗位上创造一流成绩。广大党员干部要结合自身岗位实际，多思多想多问，行政事业单位党员要常问自己在推动XX县的经济社会发展上做了什么；企业党员要常问自己在服务企业上做了什么；农牧村党员要常问自己在带头致富上做了什么；个体工商业的党员要常问自己在自主创业上做了什么。通过这种自问活动，不断增强党员干部的责任意识、服务意识、大局意识、担当意识，使广大党员在XX经济社会发展中真正带好头、引好路。
四要狠抓工作落实，推动转型跨越。当前，全年时间已经过半，但是项目建设、招商引资、农牧业生产、旅游业发展、农牧民增收等各项工作任务仍然十分繁重，尤其是县庆60周年庆祝活动时间紧迫，全县各级党组织和广大党员要牢固树立“重在务实、贵在落实、成在坚持”的理念，大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，把全部心思用在干事业上，把全部精力投入到抓落实上，采取有力措施，克服一切困难，竭尽全力谋发展，扑下身子抓落实，真正把年初确定的各项目标任务落实好、完成好，把县庆各项筹备工作做到位、做扎实，把各种问题和矛盾消除在萌芽、化解在基层。
同志们，加强党的建设，促进转型跨越，率先实现全面小康社会，是历史赋予我们的重大使命，是党和人民寄予我们的厚望。希望全县各级党组织和广大共产党员切实增强责任感、使命感，以奋发有为的精神状态，真抓实干的工作作风，勇于创新、开拓进取，为实现率先全面建成小康社会的宏伟目标，为把XX建设成为富裕、文明、和谐、幸福的美好家园而努力奋斗！