物价局2020年上半年工作总结及下半年工作计划
2020年以来的价格工作以《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》为指引，树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，按照“十三五”规划发展的要求，继续优化经济发展环境，深化价格改革，转变价格工作职能，完善价格机制，为推动全区经济社会发展作出新的成绩。
一、2020年上半年工作总结
（一）价格监管调控措施落实有力
1、强化价格监测预警。在全区选择了有代表性的20个监测点开展价格监测，内容涵盖了主副食品、农资、日用品、建材等128种重要商品和服务价格。坚持以定点检测和周期性价格监测为基础，采取专项调查、临时性调查、非定点监测等方式方法，对重要民生商品和服务价格的变动情况进行及时跟踪、采集、分析、预测和上报。重大节日如“元旦”“春节”“端午”期间，我们还增加了预警监测频次，随时关注重要生活必需品市场价格变化情况。通过强化对商品价格的动态监测和变化趋势分析，提高了价格监测的时效性、适用性和准确性。上半年，共上报各类报表45份、价格分析6篇，准确率、及时率均为100%。
2、开展幼儿园收费专项整治行动。为规范幼儿园收费行为，保障受教育者和幼儿园的合法权益，促进我区幼儿教
育健康有序发展，xx区物价局、教育局联合发出《关于整治和规范幼儿园收费行为的通知》（金价费〔2020〕17号），全面动员部署。3月27日开始，区属所有幼儿园开展收费行为自查自纠；5月上旬，完成118所民办幼儿园备案；5月25日，区物价局、教育局抽调10人组成3个检查组进行重点检查。在全区200所幼儿园中重点抽查了90所，其中24所公办幼儿园、46所普惠性幼儿园和20所民办幼儿园。公办（普惠性）幼儿园基本能够按照规定标准收取保育教育费，民办幼儿园较为普遍地执行了收费备案制度，但仍然存在收费票据填写不规范、民办幼儿园基本上未建账（台账）、收费公示制度执行不完善、服务性收费和代收费项目多以及超标准收取保育教育费等问题。下一步将督促整改，并对14所幼儿园超标准收费予以严肃处理。
（二）涉企收费清单制度运转良好
1、加强动态管理。通过取消、暂停、缓征、免征涉企收费等措施，今年又取消收费10项，为企业减轻负担239.3万元左右，切实降低了企业生产成本，对新常态下支持企业发展，发挥了积极作用。
2、实行“两项制度”。实行收费目录清单制度和收费公示制度，及时在“xx区政府”、“xx区物价局”网站公布涉企收费清单,积极督促各单位在收费场所及门户网站及时公布、动态调整收费政策。
3、开展专项检查。3月份，区物价局组织涉企收费清单制度执行情况专项检查；4月13至18日，配合市发改委（物价局）开展专项检查，重点检查我区5个部门（商务、国税、国土、住建、安监）和3个园区（示范园区、南山新区、xx开发区）。通过听取汇报、查看资料和倾听企业对涉企收费清单制度的意见和建议等形式，重点检查了涉企收费清单制度落实情况、中介服务收费、利用电子政务平台向企业收费等情况。针对检查中发现的问题，督促被查单位立即整改，严格执行涉企收费目录清单制度。
（三）民生价格政策服务到位
1、推动农业水价综合改革。3月份，成立了xx区推进农业水价综合改革领导小组，由区物价局牵头正式启动我区推进农业水价综合改革工作。5月份完成了《xx区2020年度农业水价综合改革方案》起草报审工作。
2、落实医疗价格改革政策。贯彻《xx市发改委、卫计委、人社局关于取消医用耗材加成调整医疗服务价格的通知》（六发改价格[2020]338号）精神，跟踪督查我区公立医院收费情况，促使医疗价格改革顺利实施；全面落实我区二级以上公立医院按病种收费工作。
3、严格执行价格备案制度。上半年，完成我区17个楼盘商品住房价格备案，共计43例、3831套、444806.2ｍ2，均价 5459.00元/ｍ；审核批准海心沙广场等9个小区物业服务收费备案标准。
4、加强民办学历教育收费管理。按程序审定了1所民办学校（xx市博文学校）九年一贯制学校收费标准，对5所民办学校的教育收费成本进行了调查、监审，拟于7月初合理审批其收费标准。
（四）市场价格监管全面强化
1、落实收费单位收费统计报告制度。经统计，xx区2020年度涉及上报行政事业性收费的单位共13个，较上年减少3个；收费总额为8636万元，较上年14667万元锐减41.12%，除区法院系统收费较上年有明显增加、增幅达到24.26%外，民政、环保、人力资源部门收费与上年基本持平，其余系统的收费均大幅降低，降幅为13.17%至81.42%。
2、加大节日市场巡查力度。在“元旦”“春节”“五.一”“端午”节假日，组织力量加大节日市场价格监督检查。主要采取市场巡查、提醒告诫、舆论监督和价格举报等方式，加强节日期间市场价格监管工作，积极应对价格突发事件，确保市场价格的稳定。上半年共出动检查20人次。
（五）价格公共服务转型推进
1、全力办理价格咨询、举报件回复工作。明确专人负责“12358”价格举报平台和政府网站“领导信箱”、“百信畅言”咨询、举报件的办理回复。坚持做到“热心、耐心、用心、公心”，认真受理群众对价格和收费方面的举报投诉、来电、来信、来访，上半年共处理和解答群众举报件92件，完成咨询40件、转办4件，结案48件，结案率100%，有效化解了价格矛盾。
2、认真完成价格认证业务。上半年共受理并完成价格认定业务51件，认定总金额363.70万元。其中涉案物品价格认定48件，金额136万元；协助区重点工作，涉及征迁土地上附属物的价格认定3件，认定金额227.7万元.
3、细致开展成本调查。3月份，针对猪肉价格出现连续下跌情况，我局牵头区畜牧局、三十铺镇政府开展生猪市场情况调查，了解生猪养殖成本及市场价格走势，形成《关于生猪市场情况报告》，上报市发改委（物价局）；开展农资购买情况专项调查，搜集相关资料；每月按时完成常规调查任务，定期为农调户开展上门培训、检查成本资料，确保成本资料真实、完整。
4、协助抓好平价商店管理。根据市发改委（物价局）《关于加强农副产品商店管理工作的通知》（六发改价审[2020]77）要求，从4月份开始，我局负责辖区内13家农副产品平价商店日常管理。我们及时抽调人员、采用购买服务的方式协助管理，每周不定期检查2次，查访蔬菜、粮、油及副食品价格是否按照市发改委（物价局）规定价格执行；是否按规定要求开启显示屏公示销售价、市场价等。
5、及时梳理规范公共服务事项。根据区编办要求，共清理规范公共服务事项12项。认真做好权力清单和责任清单动态调整工作，通过全面清理，取消权利事项1项。
（六）中心工作摆上重要位置
1、脱贫攻坚作为首要任务。认真贯彻落实省、市、区扶贫开发工作会议精神，按照区脱贫攻坚的总体部署，把脱贫攻坚工作作为我局的首要任务，全面查摆、全面诊断，六措并举精准帮扶。一是加强学习培训，提升能力。每月召开局机关全体工作人员会议，及时传达贯彻区委、区政府相关扶贫工作会议精神，培训脱贫攻坚工作业务，及时印发扶贫资料，部署我局帮扶行动；二是制定实施方案，明确任务。及时制定《xx区物价局“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动实施方案》，逐项、逐户分类制订帮扶措施，明确“村出列、户脱贫”时间表、路线图，进行造册登记、挂图作战，有效推进整改工作。三是推行会商联动，重视精准。从5月份开始，局党组全体成员到帮扶村，与驻村工作队、村两委召开脱贫攻坚联席会议，共同会商“村出列”任务、“户脱贫”措施，统一思路，统一目标，统一行动。四是强化走访调研，求真务实。按照“三清”要求， 局机关帮扶责任人每月到村到户至少走访1次，抓好“两个落实”，细化帮扶措施，认真核清帮扶资料，对帮扶户开展慰问活动。五是强化帮扶力量，确保到位。调整驻村扶贫工作副局长的分管业务，租用贫困户民房，安排扶贫经费，保障扶贫工作队吃住在村，全身心投入驻村扶贫。六是强化督查调度，真抓实干。局党组制定了《脱贫攻坚岗位责任考核办法》和《百分制考评细则》，从七个方面细化局班子成员、扶贫工作队和包保干部的职责，加大工作督查，加大奖惩，积极确保完成2020年“村出列、户脱贫”工作任务。
2、征迁任务协调完成。抽调精干力量，放弃节假日休息时间，全身投入光明路南侧65户征迁任务，于5月8日率先完成，65户全部签约，目前正在协助做好征迁补偿安置相关工作。
（七）机关建设进一步加强
1、推进“两学一做”学习教育活动常态化制度化。制定了2020年机关学习计划、工作方案。加强机关学习，提高思想认识；加强支部建设，增强凝聚力；开展家风建设。
2、建立局机关工作调度制度。每月底，总结上月工作完成情况、确定下月工作重点，推动了物价工作有序有效开展。
3、加强党风廉政建设，落实“一岗双责”。认真贯彻执行中央“八项”规定，增强机关党员干部廉洁自律意识，努力争先创优。
二、2020年下半年工作计划
今年以来的价格工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些亟待解决的困难和问题，主要表现在：价格改革的力度与区委区政府的要求还有一定的差距；事中事后监管机制还有待进一步创新；价格为经济发展服务的理念还有待进一步深化；服务基层、服务群众的意识有待进一步提高等等。为此2020年下半年要重点抓好以下工作：
（一）继续保持价格总水平基本稳定。进一步优化发展环境，认真落实修订后的《安徽省定价目录》，最大限度减少政府定价范围。加强农副产品平价商店管理，规范农副产品平价直销区价格监管。强化价格监测预警，加强和改进民生商品价格信息发布工作。加强旅游景区门票价格管理，保持景区门票价格水平的合理稳定，维护公平的价格秩序，促进旅游资源的可持续利用和深度开发。
（二）继续落实涉企收费清单制度。做好涉企收费清单制度落实、动态管理、跟踪评估等工作，确保企业有一个良好的价费环境，积极开展价格公共服务工作。适时组织开展专项监督检查，确保收费事中事后监管工作落实到位。对清单之外擅自设立收费项目，以及随意扩大收费范围、变相提高收费标准、不按规定实行收费公示、收费票据使用不规范等违规行为，将依法严加查处。
（三）完善民生价格政策。规范教育收费管理，深入推进治理教育乱收费行为。加强药品价格放开后的价格监管，做好县级公立医院医药价格改革和药品价格零差率执行情况的跟踪督查。严格执行商品房销售价格备案制度，强化廉租房和公共租赁住房的价格监管。全面实施农业水价综合改革工作，逐步建立健全农业水价形成机制。
（四）强化市场价格监管。做好专项检查工作，切实加强节日期间市场价格监管，积极应对价格突发事件，确保市场价格的稳定。积极推进价格诚信建设，做好价格诚信经营企业（户）评选活动，通过诚信建设、强化监管，推进明码标价、明码实价工作。完善12358价格举报值守和调解协商工作机制。做好涉案、涉纪、涉税财物价格认定工作。
（五）继续夯实价格基础。深入开展“两学一做”，学习教育常态化、制度化，提高物价队伍的政治思想素质和工作能力。以基层党组织标准化建设和智慧党建为抓手，精心组织，实施不断。增强党组织的凝聚力、战斗力和执政能力。加强党风廉政建设，认真履行“一岗双责”制度。加强财经管理。加强价格宣传，全面认识经济新常态、主动适应新常态、积极跟进新常态，不断调整观念、调整方法、积极探索、大胆实践，努力做好新常态下的价格工作。
（六）打赢脱贫攻坚硬仗。把脱贫攻坚工作作为首要任务，从讲政治的高度着力抓好脱贫攻坚工作，按照“村出列、户脱贫”标准，坚定决胜信心，紧扣“精准”二字，狠下“绣花”功夫，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加扎实的行动，坚决打赢脱贫攻坚战。