乡人民政府2020年上半年安全生产工作汇报
在县委县政府的正确领导下，在乡党委、乡政府的指导及县安委会，县安监局的帮助和指导下，以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会会议精神，坚持科学发展观，用以人为本施政理念统领全局，全面实施《安全生产法》，认真落实中央和省市县领导一系列关于安全生产工作的指示精神，着力宣传贯彻《安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以健全和完善安全生产监督机制为核心，以创建安全乡镇为目标，不断推进安全生产基础达标工作，建立健全安全生产长效监管机制，开创了我乡安全生产工作的新局面，基本实现了年初制定的安全生产控制目标，为全乡社会、经济全面发展，构建和谐社会起到了保驾护航的作用。
一、安全生产工作回顾
（一）落实主体责任，强化监督机制。
抓好安全生产工作，事关经济建设和改革、稳定的大局，更是科学发展，构建和谐社会的首要目标。对此，乡政府领导高度重视安全生产工作，充分认识安全生产工作责任重大，以高度的政治责任感，管好、抓好安全生产工作。我们严格按照《怀宁县安全生产工作要点》，《怀宁县安全生产目标管理考核办法》，与全乡10个行政村及1个居委会签订了年度安全生产目标管理责任书，同时，制订了年度安全生产工作计划和安全事故控制目标，并严格按计划分步实施各项工作，做到工作有计划、有布置、有落实、有总结，会议有记录，台帐齐全。安全生产检查活动做到经常化、制度化，真正做到安全责任层层分解，安全职责人人明确，从而实现了我乡安全生产长效监管机制，确保了安全生产工作的顺利进行。
（二）狠抓安全宣传教育培训，努力提高全民安全意识。
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针其落脚点，就是在抓好安全生产宣传教育培训工作上。为了切实提高全民安全意识，提高全社会安全生产管理水平，我们按照上级部门统一部署和年初安全生产工作目标，相继开展了安全周、安全月以及烟花爆竹、危险化学品等专项整治宣传活动，在宣传活动中，我们利用黑板报、拉横幅、贴标语等多种宣传形式，大力营造安全生产氛围。我乡利用安全生产会议对全乡各村、居委会分管安全的负责人、安全员，组织他们认真学习《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规，努力提高他们的安全防范意识和管理水平，使广大安全管理人员进一步掌握了安全生产管理知识，提高了安全生产管理水平。通过全面的宣传教育培训活动，使全乡广大人民群众的安全生产意识提高，安全生产第一的思想更加深入人心。
（三）明确安全生产责任制，强化事故隐患整治。
根据《安全生产法》规定，坚持“谁主管、谁负责”的原则，将指标分解到各村、居委会，并按时签订责任书，落实好安全生产职责。按照上级部门统一部署及年初工作目标，有计划、有部署地开展了多项安全生产监管活动。
1、在春节前夕，开展了春季安全生产大检查活动。分别对所有企业，个体经营户、餐馆、寄宿中心等重点单位，进行了重点安全检查。在此基础上，又对网吧、学校、医院等重点行业和人员密集场所进行了拉网式的安全检查，对在检查中发现的安全隐患及时发出整改要求，并在规定时间内得到全面的整改，确保了全乡春节前安全生产的正常进行。
2、为了切实贯彻执行国务院《特种设备安全监管条例》，全面加强对全乡所有特种设备使用单位的监管，在历次的安全检查中，决不放过每一个细小环节。在对特种设备监管上，我乡还密切配合县市场监督管理局，认真做好各单位特种设备和操作人员持证上岗的年检工作，从而确保了特种设备的正常使用。
3、在对烟花爆竹和农药经营户监管上，我乡认真贯彻执行国家、省、市、县有关烟花爆竹安全管理的法律法规、政策要求，积极配合县安委会、县安监局、县农委专项治理行动计划，认真做好安全教育，使我乡烟花爆竹和农药经营市场监管走上了规范化、法制化轨道。
4、在开展的“安全生产月”活动中，我乡认真部署，积极工作，并结合本乡实际情况，因地制宜，研究制订了《xx乡 “安全生产月”活动实施方案》，并成立了安全生产领导小组，及时召开“安全生产月”动员大会。在每年的“安全生产月”活动中，我乡坚持以“坚守红线，从严执法”； “加强安全法治，保障安全生产”； “全面落实企业安全生产主体责任”这一主题为出发点，着力注重安全宣传教育培训工作，在总结过去几年“安全生产月”经验的基础上，全面地开展一些切合实际的活动，利用横幅、标语、黑板报等宣传工具积极宣传“安全生产月”活动意义及法律法规知识，大力营造“安全生产月”的浓烈氛围，为使“安全生产月”活动真正取得实效，我乡组织开展了拉网式安全生产大检查，并对在检查中被查出的隐患及时进行整改，因而杜绝了事故的发生。
5、在夏季和讯期安全生产工作中，我乡坚持“以人为本”的理念，认真贯彻落实上级部门的通知，加强领导，全面落实安全生产责任，突出重点，强化安全生产监督管理，认真开展事故隐患排查，利用一个星期时间，先后对一些重点单位、重点部位的安全隐患进行了突击检查，对农村公路容易发生事故的路段，请相关部门及时设立警示标志，以确保行人、车辆的通行安全。
6、开展“打非治违”专项行动。通过“打非治违”活动及安全生产大检查，进一步加强了各单位及其工作人员的安全意识。多数单位能很好地配合工作，对存在安全隐患的当场予以排除，不能立即解除隐患的也能立即着手整改。
以上是我乡上半年在安全生产监管工作中的基本概况，虽然做了一点工作，但是安全生产形势依然不容乐观，对此，我们决不可掉以轻心，一定要把安全生产这根弦棚得牢又紧。
二、存在问题
1、部分单位虽有安全生产领导机构，规章制度健全，但安全生产制度执行不力，严重影响了安全生产工作的正常进行。
2、有的单位负责人责任意识淡薄，对安全生产工作不够重视、违规操作现象时有发现。
3有的个体经营户老板对安全生产嘴上说得重要，行动上表现得次要，忙起来甚至可以不要，麻痹大意的思想依然存在。
4、还有的单位安全投入和技改投入少，造成许多不安全因素的存在。
三、下阶段工作措施及工作打算
要积极开展各种宣传教育活动，大张旗鼓地宣传《安全生产法》、《安全生产条例》，坚持宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针，要把安全生产的理念，贯穿在整个安全生产始终。
（一）严格落实安全生产责任制
1、落实属地责任管理，
2、落实部门监管责任，
3、落实企业主体责任。
（二）深入推进安全生产基础建设
1、推进企业安全生产标准化建设，
2、推进职业卫生基础建设，
3、建立隐患排查闭环管理机制，
4、建立安全生产网格化管理模式，
5、构建政府购买安全生产服务体系，
6、加强应急救援体系建设。
（三）大力加强科技治安能力建设
1、推广安全生产科技成果，
2、淘汰落后工艺装备
3、应用电子监控系统
（四）扎实开展安全生产专项整治
1、道路交通，
2、建设施工，
3、水上交通，
4、危险化学品及易燃易爆物品，
5、消防，
6、其他行业领域。
（五）严格企业监管检查执法
1、强化企业监管责任，
2、严格事故风险管控，
3、严格安全执法处罚，
4、严格惩戒失信企业，
5、着力提升监管能力。
具体控制目标和工作措施主要有以下几方面：
（一）控制目标
1、杜绝各种伤亡事故，特别是杜绝重伤、死亡和特大伤亡事故的发生。
2、杜绝火灾事故。
3、全乡争取实现“四无”，即无死亡、无重伤、无火灾、无爆炸。
（二）工作措施
1、根据每个时期的特定环境，有计划、有部署、有针对性地开展安全生产专项整治活动，经常性地深入各单位监督检查，对事故隐患跟踪督促，落实整改。
2、认真开展好“安全生产月”和“打非治违”、“铸安行动”等有影响的安全生产活动，切实加强消防工作。
3、进一步加强对生产经营单位的监督管理和检查工作，并坚持长效监管。
4、认真做好对各单位法人代表和安全管理人员的安全知识培训。
5、切实加强对全乡重点单位和公共场所的消防安全管理。
6、认真加强对烟花爆竹、农药市场的监督管理。
xx乡人民政府
2020年6月13日