司法行政2020年上半年工作总结及下半年计划
2020年上半年度，司法所认真学习科学发展观，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作及区司法局的工作部署，按照创建平安xx、实力xx、和谐xx的总体要求，不断强化和提高服务意识，创新工作思路，为确保社会稳定、促进发展，立足本职开展各项工作，上半年无民转刑案件，无重新违法犯罪对象，人民调解调处成功率为100%。现将上半年度所做工作总结如下：
一、基本情况
1、社会矛盾预防和调处
1-5月，共受理各类纠纷矛盾488件，调处成功488件，调处成功率达100%，制作协议书297份。其中，居委调委会直接调处236件，司法所调处20件，联合调解室受理调处231件（治安案件委托调解225件、轻伤害案件委托调解4件、一般民事纠纷2件）。“110”公安司法联动接处警532件，成功预防纠纷激化38件；审核调解协议书61份，接待纠纷当事人来访37批121人次。1-5月无调处不当而引起的非正常死亡和民转刑案件的发生。
2、社区矫正
截止到2020年5月28日，本镇在册社区服刑人员共114人（缓刑100人，假释8人，暂予监外执行3人，剥夺政治权利3人）。其中：本市户籍77人（本区50人，外区27人），外省市籍35人，台湾籍1人，德国籍1人。
3、安置帮教
截止到2020年5月25日，本镇户籍在册刑释解教人员共188人（其中：刑满释放人员163人，解除劳教人员25人，户在人不在17人）。外区户籍居住本镇在册刑释解教人员共29人。来沪刑释解教人员在册人数23人。
4、法制宣教
1—5月，本镇共组织各类法制宣传活动52次，共计10000多名居民群众、居委干部、社区志愿者参加；版面展示1000余块，发放宣传资料近一万份，横幅17余条，解答法律咨询224批405人次，其中三个来沪人员集聚点法律服务站共接待法律咨询22件45人次，上报法宣简讯16篇。
二、主要工作
（一）强化调处职能，发挥化解纠纷的主渠道作用
1、着重开展涉老纠纷的预防和调处工作。根据区司法局要求，今年我镇被列为涉老纠纷试点单位之一，为此，司法所和社事办联合制定，通过党委发文的形式发布了《xx镇涉老纠纷的预防和调处工作的意见》，并以此为工作指导，扎实开展辖区涉老矛盾纠纷排摸及预防工作。除常规工作外，我们重点依托镇敬老院开展涉老纠纷的排摸及预防工作。一是每月在镇敬老院举办法律咨询、讲身边的故事、讲调解案例等活动，为居住在敬老院的老年人答疑解惑，并及时排摸有关涉老矛盾纠纷。二是通过敬老院和所在地居委会结对，帮助调解涉老纠纷。三是提供xx法律援助点和志愿者律师的联系方式，通过电话咨询的方式，为敬老院老人提供法律帮助，提供老人的维权意识。
2、认真开展人民调解宣传月活动。根据区司法局工作要求，制定了宣传月活动的方案。通过法制讲座、微博宣传、现场咨询活动、繁华地段电子屏幕播放人民调解公益广告、小区黑板报、宣传栏张贴挂图等方式传达到辖区内各个角落。取得了良好的宣传效果，全镇共发放宣传资料1000余份，活动纪念品300余份，接待各类法律咨询50多人次，在全镇营造了浓厚法治氛围。
3、规范公安司法联合调解室考核制度。为了进一步规范公安司法联合调解室工作，我所制定了《窗口工作人员第三方测评考核表》，邀请市民巡访团每月通过不定期检查，从举止礼仪、环境卫生和服务质量等方面对联合调解室的6位工作人员进行测评，督促调解员提高学习热情、规范窗口服务，同时也促进派出所和联合调解室相辅相成的良好关系。
（二）强化法律服务职能，发挥普法依法治理作用
司法所通过多渠道开展法制宣传和法律服务，为镇党委和政府工作提供了依法治理依法行政依据，帮助社区居民树立和提高了依法维权意识。
1、协调律师参与法律服务工作。一是充分发挥律师在信访、动拆迁工作中的参谋、宣传、服务、疏导等作用。坚持每周二上午司法信访服务窗口的来访接待工作，努力为辖区处理突发事件和群体性事件提供法律服务。1-5月，律师共接待了与婚姻家庭、农村宅基地、动拆迁有关的民事纠纷共计11件16人次。二是为镇政府开展日常工作、参与媒体应对提供法律意见。根据镇党委、政府相关要求，开展工作如下：提出立法建议一项，参与合同、协议审核2次、规避行政行为实施风险1次、引导群体性纠纷当事人依法维权1次等工作。
2、细化政府购买法律服务制度。根据政府采管办相关要求，通过询价比选，xx福隆律师事务所和xx新闵律师事务所两家律所被选聘为2020年度镇法律顾问单位。为进一步明确两家律所为镇党委、政府服务的工作内容，相对固定参与镇相关涉法服务的律师，我们细化了法律顾问合同的服务项目，并要求两家律所明确法律顾问人员。此外，我们还制作了各法宣联络点律师接待工作表，保证律师按时参与法律咨询活动。
3、深化和拓展法制宣传渠道。一是充分发挥政府门户网、党务公开网和“xx法宣”微博的信息宣传作用，围绕镇党委和政府中心工作，发挥法宣先行，服务重点的作用；二是拓展xx社区晨报媒介，将“xx法宣”微博栏目拓展到社区晨报，开辟了“xx法宣”栏目，以案例说法的形式开展法制宣传工作，目前已刊登四期案例内容。三是拓展新建成启用的龙之梦大型电子屏媒介，对妇女维权、消保维权、食品安全、新编两法等内容进行了全天候滚动播放，渲染法宣氛围。四是组织专项法宣活动，分别在春申文化广场、xx城中央公园和xx松三村法制主题公园，组织举办了3月“社会治安综合治理和法制宣传月”启动仪式以及3月5日学雷锋纪念日活动，组织律师、老舅妈志愿者集中开展了以文艺演出、版面展示、法律宣讲等为主要形式的志愿活动。
4、参与制作法治文化作品。自去年我所的法制文艺小分队制作了一出小品之后，今年我们又制作了一出小品，将调解的真实案例制成《家庭风波曲》搬上舞台，让居民在欣赏之余学习法律学会相处。案例是我们在2020年8月调处的一件家庭纠纷（82岁的老母因一张27万元的借条向法院起诉儿子，法院判决儿子归还母亲27万元，但儿子认为此借条并非简单的欠钱还钱，如果母亲坚持要求自己还27万元，那么儿子可以归还，但除按法律规定缴纳必要的赡养费外，儿子就不再管母亲，儿子希望母亲不要将事情做绝，为此，我们多次与双方进行沟通，尤其是82岁的母亲，儿子是有孝心的，不该为了这钱破坏了母子的情谊，经过我们多次的劝解，双方终解开心结，重归于好）。社区居民观后，纷纷表示此类以案说法的形式，对帮助居民和谐家庭关系有很大的教育意义。
（三）强化管教职能，发挥安置帮教社区矫正管理作用
1、规范监管教育矫正。从规范执行开始宣告工作、发挥监控手机监管作用、严格周报到及请销假制度、深化教育矫正、扎实做好各项基础工作等多方面着手，确保社区矫正管理工作依法、依规开展。
2、加大帮扶管教力度。一是做好回归人员交接工作，建立“一人一档”帮教档案，并有针对性地制定帮教措施。二是建立日常帮教制度，及时掌握对象情况。坚持从精神上帮教，防止其思想滑坡；坚持从情感上帮教，不让其丧失信心；坚持从遵纪守法上帮教，减少其重新违法犯罪。三是充分发挥安帮工作站作用。积极帮助解决释解人员回归社会后在落户、生活、就业和社会保障方面所遇到的困难和问题。1-5月份，对20名对象进行了暖冬送温暖慰问，慰问金额10000元；为6名对象办理了临时社会救助，发放救助金8330元；给予2名特殊帮困家庭补助1000元；推荐就业3人次；协助办理廉租房1人次。四是认真开展特殊对象未成年子女关爱活动。儿童节前夕，走访慰问了10个未成年子女家庭，送上慰问品折合人民币5000元；发放助学金1500元。
三、下半年工作打算
（一）人民调解工作方面。一是围绕镇中心工作，结合区司法局年度重点工作项目要求，进一步推进涉老纠纷调处工作；二是加强与社区办协作，抓紧组建房地物业调委会；三是继续做好基层队伍建设，进一步深化基层调委会规范化工作；四是加强人民调解员的业务培训，根据居村委人员调整多的现状，下半年将举办一次司法行政综合培训，对基层调委会人员从人民调解、法制宣传、矫正安帮、法律服务等方面进行全面培训，进一步提高基层人民调解员的法律素质和工作能力。
（二）法宣依法治理工作方面。下半年将继续抓牢年轻人群，加强年轻人的法律知识宣传。一是大力推进组织机关青年、社区团干部和两新组织干部带头学习法规政策，借“组团式服务”契机，把围绕法律学习贯彻活动作为加强依法执政的重要载体；二是与镇团委共建“xx文化•xx和谐”项目，深化青年的公民意识和社会责任教育，以实际行动践行“公正、包容、责任、诚信”的城市价值取向，以传统文化、新兴文化、法治文化等文化内容和形式为切入，使饱含民族精神的传统文化和健康向上的法治文化真正走近青年；三是充分发挥律师作用，积极融入微博普法活动，拟建立“xxxx相应法律咨询”栏目，网上回答博友们的各类法律问题，进一步扩大影响力和凝聚力；四是建立法宣信息平台，通过组成机关青年QQ群，发布各类宣传信息，起到事半功倍的宣传效果。
（三）安置帮教社区矫正方面。一是进一步深化和规范社区矫正工作，进一步凸显社区矫正刑罚执行本质属性，通过规范化工作措施的落实，提升矫正工作整体水平，确保社区矫正对象无重犯；二是进一步加大帮扶力度，进一步转变管理方式，减小社会成本，化解社会矛盾，维护地区和谐稳定，确保释解对象重犯率低于全区平均水平。
xx镇司法所