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评审中心2020年上半年工作总结及下半年工作思路

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评审中心2020年上半年工作总结及下半年工作思路

  2020年上半年,评审中心在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下,深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神,增强学习意识、服务意识和创新意识,不断提升政府投资项目评审管理水平,全力服务我区政府投资项目建设,较好地完成了各项工作目标任务。现将中心2020年上半年工作完成情况及下半年工作思路汇报如下:

  一、政府投资项目评审工作完成情况

  (一)做好政府投资项目设计概算、施工图预算、工程结算和竣工财务决算的评审工作。1-6月累计完成评审项目255项, 审核金额x万元,核减x万元,核增x万元,调整率x其中:概算55项,审核金额x万元,核减x万元,核增x万元,调整率7.5%;预算111项,审核金额x万元,核减x万元,核增x万元,调整率x%;结算71项,审核金额x万元,核减x万元,核增x元,调整率4.52%;决算18项,审核金额x万元,核减82.9万元,核增x万元,调整率x%。

  (二)做好项目跟踪评审工作。上半年完成了泰山路南侧轻轨沿线土地整理项目和宁波国际马拉松赛事环境整治工程的跟踪评审工作,在审的跟踪项目有滨海万人沙滩一期工程等。全过程跟踪评审模式通过事前、事中、事后对工程造价进行管理和控制,有效解决了项目竣工结算扯皮、评审时间过长等问题,促进了我区重点项目的顺利建设。

  (三)做好对接协调,服务项目建设。实行项目主审人员三个“到位”制度:即项目现场“踏勘到位”;项目委托时主审人员与建设单位项目联系人、协审单位项目负责人(或总承包人) “对接到位”;发现问题时主审人员及时“协调到位”。通过做好对项目评审几个关键环节的协调沟通,及时解决了项目评审中的一些重点、难点问题,推进了区内重点民生项目的顺利建设。上半年,中心领导带队走访建设单位、协审单位10多次。

  (四)加强对委托协审单位的管理与考核。上半年联合监管办、住建局首次发布了《北仑区政府投资项目工程造价咨询服务企业名录》,通过政府采购方式将22家甲级3家乙级共25家造价咨询服务企业纳入统一管理,规定各建设单位开展工程造价咨询业务必须根据项目投资大小从名录中选取具有相应资质的企业,进一步规范和提升我区政府投资项目工程造价管理水平。对此,中心与25家造价咨询服务企业签订了“双协议”合同,并且修订完善了《项目委托评审办法》和《项目评审考核办法》,重点推出了协审单位积分和协审个人积分相结合的“双轨积分制”,进一步提高对委托协审单位在评审质量、评审效率、廉政管理等方面的要求,促使其不断增强责任心和紧迫感,提高项目协审质量。

  (五)完成系统建设,促进项目评审。完成了政府投资项目评审系统(三期)建设,优化了已有的中心评审系统和中介协审系统,新增了建设单位项目申报系统,加强了评审业务交流平台建设,初步实现了中心、协审单位、建设单位网上协同评审的工作目标,并且与评审中心网站及上级监管部门系统进行数据交换,实现信息资源共享化,使评审工作更高效、流程更严密、管理更规范。

  二、加强自身建设,促进廉洁评审

  (一)推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。制定了评审中心推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案和计划书,详细排出学习教育活动计划,使“两学一做”学习教育真正起到促进我区政府投资项目评审工作,服务北仑发展建设的作用。上半年,开展学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话、中央和省市区重要会议精神等6次,党组书记上专题党课及各类学习会3次,到廉政教育基地参观学习1次。

  (二)强化廉政责任落实,做好廉政宣传教育。印发了《2020年区评审中心党风廉政建设工作要点和责任分工》,明确党风廉政建设工作要点和责任领导、责任部门。中心主要负责人能定期听取班子其他成员履行“一岗双责”情况汇报,各部门能及时向分管领导汇报阶段性党风廉政建设工作情况,真正做到党风廉政建设工作一级抓一级,层层抓落实。上半年,建立中心中层及以下干部有关事项报告制度,健全职工个人廉政档案。

  (三)加强专业学习,提高业务水平。通过“请进来,走出去”加强对评审人员在法律法规、施工技术、造价专业等方面的培训,提高评审人员的专业水平;不定期举行专业研讨会、内部培训会、协审单位业务交流会讨论评审工作中存在的问题,统一有关规定,对达成一致的意见、方法汇编成册,提高评审效率;开设微型课堂,定期由中心工作人员担任主讲,交流工作经验,并将交流成果上传至中心网站,便于随时回顾、学习、总结,不断提升评审人员的综合能力。

  (四)加强内控制度建设。修订完善了《财务管理制度》、《公车使用管理制度》等一系列内控制度,进一步提高内部管理水平;制定了《评审中心2020年度绩效考核办法》、《2020年度政务信息工作考核办法》,对调动中心人员工作积极性,提高工作质量和效率起到了良好的促进作用。

  三、下半年工作思路

  (一)进一步破解评审难题。要按照“大脚板走一线,小分队破难题”的工作思路有力有效有序地破解评审工作难题。一是要破解项目评审时效性难题。要在确保评审质量的前提下,对现有时效不明确、制度执行不彻底、无相关配套制度等难题,通过明确合理时间点、提高现有制度执行力、制定完善相关配套制度等措施,努力破解评审时效性难题。下半年计划出台《评审时效管理办法》,加强对中心评审人员的时效性考核。二是要破解历史遗留项目难题。历史遗留项目直接影响评审时效性,要整理出一批“老大难”历史遗留项目,列出评审难点、深究难点成因、确定攻克目标、细化破解措施,为今后解决类似疑难项目形成统一解决方案,提高评审效率。

  (二)推行评审工作“最多跑一次”。一是充分利用建设单位上报系统,对项目送审资料的完整性、规范性等预先做好网上审核,避免反复补充完善资料,实现建设单位项目送审“最多跑一次”,减少项目前期滞留,加快项目建设进度。二是通过协审系统不断加强与协审单位的沟通交流,按“最多跑一次”的要求,充分做好评审各个环节的资料交接,加快评审工作进程;针对评审过程中发现的问题要分门别类地归纳出最有效的评审办法,如对小城镇综合治理、劣Ⅴ类水、农村污水治理等一批重点项目,要及时总结问题,形成解决方案,推广成果运用,提高评审成效。

  (三)做好项目抽查工作。根据组织评审的相关规定,对未经复核的项目,中心将会同财政局、审计局、监管办等单位进行随机质量抽查,对发现的问题分类处理,及时移交或上报相关部门;中心还将积极配合监管办做好对50万以下小型工程造价编制及审核质量的抽查工作,对发现的问题及时报告给相关部门,进一步提高小型工程项目的管理水平。

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