2019-2020年执法监察工作总结及2020年工作计划

2020-2020年执法监察工作总结及2020年工作计划

2020年以来，xx县国土资源执法监察和信访工作，在县委县政府和市国土资源局领导下，本着以人为本、与时俱进、和谐社会的原则，强化国土资源管理工作，积极化解社会矛盾，切实维护群众的合法权益，切实有效地推动县域经济建设平稳发展。现将有关工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一） 加强国土资源法律宣传力度
1、做好主题宣传活动。每年充分利用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”法制宣传日，利用各种宣传媒体，采取多种形式，开展国土资源法律法规宣传活动。五年来，全县出动宣传车辆200台（次），共向全县干群发放宣传资料2万余份，提供法律咨询3千人次。
2、创办村级“国土学校”自2010年在白塔畈乡试点创办“大山国土学校”以来，全县已开办了29所村级“国土学校”，县局每年定期安排国土业务人员开展国土资源法律法规及有关业务知识培训，并现场解答群众提出的有关问题，从而化解了许多不必要的涉土矛盾纠纷。
3、开展送法下乡进学校、进课堂活动。近几年，在政法委的领导下，在县司法局的统一组织下，轮转深入到有关乡镇开展送法下乡活动，在乡镇中学设展台、竖展板、为群众提供咨询，向群众发放宣传品；根据县里统一要求，每年在县委党校开展全县村级干部轮训期间，安排二个半天时间，对培训的村书记、主任进行了国土资源法律法规等政策解读及业务知识培训，重点讲述村级基层组织在国土资源管理中的作用和责任以及他们的职责和权限，从而进一步强化了他们的法律意识。
4、开展“国土杯”征文等竞赛活动。为让国土资源法律法规深入人心，家喻户晓，让全县人共同关注关心国土资源工作。五年中，在全县中小学校、企事业单位、广大农民朋友中开展“珍惜国土，爱我家园”征文竞赛活动和县内全社会人员参与的国土资源法律法规知识竞赛活动。通过征文和知识竞赛活动，让全社会了解了国土资源管理工作，在工作开展中也得到了他们的理解和支持。
5、开展“法治xx”、“法治之声”录制活动。为提升法治国土宣传效果，我局加强与县普法办合作，录制“法治xx”、“法治之声”栏目，通过网络、广播电台、电视等媒体，大力宣传我县国土资源管理现状、典型做法及取得的成效，取得了广大群众对我县国土资源管理工作的关心和支持。
（二）加大国土资源违法行为的管理
1、认真做好巡查工作。按照《安徽省国土资源执法监察巡查办法（试行）》的有关规定，进一步健全巡查制度，落实巡查人员、建立全县统一规范的动态巡查台帐。加大基本农田保护区、开发园区和矿业开发活动集中地区的动态巡查密度和力度。各国土中心所执法中队，配合辖区乡镇，对辖区执法巡查区域实行“网格化”管理，强化巡查职责，明确划分巡查责任区域，责任明确到人。
2、畅通信息来源渠道。拓宽案件线索来源，通过动态巡查、部门移送、群众举报、信访梳理、媒体披露等及时发现案件线索，并做好违法线索受理和处置工作，特别是充分保障12336违法线索举报电话的运行和畅通。对受理的群众来信来访线索，都能及时认真调查、核实和回复，努力使该项工作获得信访人的满意、支持和配合。
3、依法查处国土资源违法行为
（1）、充分发挥基层执法中队的作用 执法中队长期坚持工作在国土资源管理的第一线，与辖区地方政府工作配合联系紧密，工作协调沟通顺畅，他们在案件线索的调查、核实时容易取证，且都能掌握真实的第一手资料，因此，案件的初查全部交由执法中队开展，充分发挥他们的作用，同时也减轻了县执法大队的工作量。
（2）、进一步明确国土资源管理主体责任 因为，国土资源违法用地实质就是违法建设，只有乡（镇）人民政府承担起辖区内耕地保护等国土资源管理职责，才能够组织、协调各个部门按照各自职责，做好违法建设的宣传、查处、拆除工作。
二、取得的成效
2020年度xx县依法行政示范单位；2020年六安市依法行政示范单位；2020年度全国“六.五”中期普法先进单位；2020年获得“安徽省国土资源系统依法行政暨法治宣传教育先进单位”。
三、下一步工作计划
1、进一步理顺体制 各国土资源中心所属县局派出机构，但其承担的业务与地方政府是紧密相连的，离开地方政府就无法开展各项业务工作。建议将国土执法与国土服务职能分离，各乡镇结合不动产登记改革，均设立国土服务业务机构，从而保证各乡镇国土服务职能的正常发挥。
2、执法关口向一线前移 局机关从事国土资源执法监察专职人员编制14人，承担着全县国土资源动态巡查、信访、违法案件查处等各项业务工作，管理的范围广、工作量大，且中队管理的均是辖区地方政府，因此无法真正全部承担起自身职能。建议全县分片设立几个执法中队，专门从事国土资源执法查处工作，人员编制结合不动产登记改革，在保证乡镇正常服务业务需要的情况下，全部划归执法中队，国土资源执法脱离地方政府的束缚，这样才能真正发挥国土资源执法机构的作用。
3、创新执法监察工作机制 继续推进“法治国土”建设进程，创新宣传方法，多渠道、全方位宣传国土资源法律法规、违法案件的典型案件以及管理先进经验，使国土资源管理工作深入人心，通过编制信访处理清单，规范信访工作流程，提升信访法治化水平。